新華社上海5月26日電題：上海設(shè)立“夜間區(qū)長(zhǎng)”“夜生活首席執(zhí)行官”

新華社記者 周蕊、陸文軍、有之炘、何欣榮

“不夜城”上海為發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”又出“新招”。“五一”前夕，黃浦區(qū)任命“夜間區(qū)長(zhǎng)”和一批“夜生活首席執(zhí)行官”。23日，楊浦區(qū)也做了類(lèi)似探索。

上海為發(fā)展城市“夜經(jīng)濟(jì)”設(shè)立這些“新頭銜”有什么考慮？

建“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，已任命10多位“夜生活首席執(zhí)行官”

4月底，上海出臺(tái)《關(guān)于上海推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出圍繞打造“國(guó)際范”“上海味”“時(shí)尚潮”夜生活集聚區(qū)的目標(biāo)，推動(dòng)上海“晚7點(diǎn)至次日6點(diǎn)”夜間經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，其中借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，建立夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制被列為第一條。由各區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任“夜間區(qū)長(zhǎng)”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)各區(qū)公開(kāi)招聘具有夜間經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任“夜生活首席執(zhí)行官”，協(xié)助“夜間區(qū)長(zhǎng)”工作。

上海市商務(wù)委副主任劉敏指出，作為國(guó)際化大都市，上海發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，對(duì)進(jìn)一步拉動(dòng)外來(lái)消費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有積極意義。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，上海已經(jīng)任命的10多位“夜生活首席執(zhí)行官”，大多是不同商業(yè)企業(yè)的資深從業(yè)者，如百聯(lián)股份、上海新世界（集團(tuán)）、上海外灘投資開(kāi)發(fā)(集團(tuán))、中國(guó)新天地太平橋項(xiàng)目、上海豫園股份等的相關(guān)負(fù)責(zé)人。他們將協(xié)助“夜間區(qū)長(zhǎng)”豐富夜間文化藝術(shù)旅游產(chǎn)品供給、分享創(chuàng)新管理模式等。

談及自己的新身份，中國(guó)新天地太平橋項(xiàng)目總經(jīng)理李振輝表示，新天地將更豐富“夜體驗(yàn)”消費(fèi)供給，更致力打造文化及社交目的地，引入國(guó)際化、高層次的藝術(shù)活動(dòng)。

奧緯咨詢副董事合伙人陳聞?wù)f，“夜經(jīng)濟(jì)”給一座城市帶來(lái)活力和魅力的同時(shí)，對(duì)城市治理的水平提出了更高要求，停車(chē)、公共交通、公共衛(wèi)生、安全等都需要進(jìn)行相應(yīng)配套，并且進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)。

學(xué)習(xí)國(guó)際成熟做法，充當(dāng)各方協(xié)調(diào)者

設(shè)立“夜間區(qū)長(zhǎng)”和“夜生活首席執(zhí)行官”，上海在國(guó)內(nèi)是“首創(chuàng)”，但在全球的知名大都市里，這其實(shí)已經(jīng)是一套成熟的做法。

荷蘭阿姆斯特丹設(shè)立了“夜間市長(zhǎng)”，為當(dāng)?shù)鼐用翊蛟旄鼮榘踩囊股睢：商m華人經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展中心副主席朱丹介紹，阿姆斯特丹夜間生活和夜間服務(wù)供給追求互動(dòng)和多元化，正在積極推動(dòng)24小時(shí)圖書(shū)館、24小時(shí)工作空間、24小時(shí)便利店的建設(shè)等。

目前，全世界有數(shù)十個(gè)城市設(shè)立了類(lèi)似“夜間市長(zhǎng)”的職位，如倫敦、巴黎、柏林、紐約等。

2016年，在開(kāi)通通宵地鐵后，英國(guó)倫敦市政府招聘了深諳夜生活的主管，以推動(dòng)倫敦夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和多樣化。根據(jù)夜間行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，倫敦夜間經(jīng)濟(jì)占英國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)的比重約4成。

紐約2018年設(shè)立了夜生活辦公室，這一辦公室致力于幫助城市、夜經(jīng)濟(jì)從業(yè)者、居民等多方建設(shè)更加安全而有活力的夜生活場(chǎng)景。

柏林持續(xù)多年舉辦“博物館長(zhǎng)夜”活動(dòng)，人們可憑一張通票拜訪柏林?jǐn)?shù)十家博物館及紀(jì)念館。

僅設(shè)新“官”遠(yuǎn)不夠，要做好本土化和精細(xì)化管理

想要讓“夜經(jīng)濟(jì)”點(diǎn)亮都市的夜空，僅僅設(shè)立新“官”就夠了嗎？業(yè)內(nèi)人士指出，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)只是一個(gè)開(kāi)始，要想把好事做好還要實(shí)現(xiàn)本土化和下一番“繡花功夫”。

“要按照行政區(qū)域的特色進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，比如，有的以文化相關(guān)的內(nèi)容為主，有的區(qū)域是夜生活酒吧，有的是零售、餐飲等，要防止大而全，‘千城一面’‘千店一面’。”陳聞?wù)f。

和國(guó)外一些城市居民區(qū)與商業(yè)區(qū)“涇渭分明”不同，在中國(guó)的一些大城市里，商業(yè)區(qū)與居民區(qū)“無(wú)縫銜接”，帶來(lái)噪聲、油煙、垃圾等管理難題。

上海康世房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司總經(jīng)理梁露薇表示，夜生活聚集區(qū)的規(guī)劃、改造和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，要注重與周邊居民的磨合。“以永平里為例，在招商的過(guò)程中就明確避免重油煙的餐飲業(yè)態(tài)，選擇了咖啡廳、西餐廳等更‘輕’的餐飲業(yè)態(tài)，在排氣扇、油煙管、外擺位的設(shè)置甚至是音樂(lè)播放方面盡可能減少打擾。”

而對(duì)于已經(jīng)自發(fā)成長(zhǎng)起來(lái)的“夜經(jīng)濟(jì)”聚集區(qū)，上海市靜安區(qū)大沽路的探索有借鑒意義。據(jù)大沽路“商家自治委員會(huì)”會(huì)長(zhǎng)張堅(jiān)介紹，不過(guò)500米的大沽路曾經(jīng)聚集70多家商戶，商居關(guān)系緊張時(shí)，最高一個(gè)月投訴超百件。后來(lái)商戶們成立“自治委員會(huì)”，制定公約、自我管理，最終獲得居民和管理者的認(rèn)同。

根據(jù)公約，晚上11時(shí)，所有的商家都會(huì)將外擺位撤回室內(nèi)，新商家開(kāi)業(yè)前會(huì)專門(mén)到沿街的居民家拜訪，確保音樂(lè)和噪聲不擾民等。（完）