在21世紀的今天，創新、高效已成為了一個新的專有名詞。人們在享受快生活的時候，企業家們正在不斷推動創新發展，提高效率，發明出適應當前社會的新產品。

然而，如何塑造更多依靠創新驅動的引領型發展，為高質量發展注入源源不斷的新動能，全面提升創新能力和效率，成為重中之重。

李陟

全國政協委員、航天科工科技委副主任李陟在接受本報記者采訪時表示，當前形勢下，要全面推進體制機制創新，提高資源配置效率效能，推動資源向優質企業和產品集中，推動創新要素自由流動和聚集。只有不斷提高科技資源的產出效率，才能使科技與經濟深度融合，真正實現創新驅動發展。

在李陟看來，企業創新以市場為導向。涉及基礎領域和具有引領作用的尖端科技領域，主體還是國家投入。這里面始終存在投資計劃管理和創新市場導向的深度結合問題。

如何實現投資計劃管理和創新市場導向深度結合？

李陟表示，現在的問題在于計劃投資審批主體是規模很小的政府機關，完全不同于龐大的市場用戶群體，從創新產出的用戶體驗上，是無法替代用戶實實在在的需求產生的準確牽引作用的。“如果不把投資回報的評價導向權交給市場，就極易出現機關導向的領導工程、形象工程、關系工程等怪現象。”李陟這樣說。

對此，李陟有三方面的思考。

一是投資方向選擇的戰略決策問題。如，重大方向決策有規范的模式和程序，但這一模式和程序自身始終存在需要完善的問題，而完善的辦法就是要對決策的結果，通過投資效率進行跟蹤評估，從中發現決策過程的缺陷和短板，目標就是逐步完善、穩定決策模式和流程。

二是投資對象和項目選擇的實施問題。依托管理機構進行運行，依托第三方專家群體的智慧，進行項目遴選支持，這是成熟的方法。這里需要注意的是如何通過有效管理措施的出臺和運行，最大限度地降低人情因素的干擾。營造公平正義的環境和氛圍極為重要。

三是創新項目的高效運行問題。需要注意將創新項目的實施主體，與創新成果服務對象的下游用戶，進行必要的管理鏈接和評價導向，將創新過程培育成一個用研深度結合的、針對性更強的問題導向研究過程，扭轉創新主體從緊盯政府機構的投資腰包轉向主要關心成果社會價值，進行市場關注導向。