5月15日，上海市政協(xié)召開(kāi)“建設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”重點(diǎn)課題座談會(huì)暨市政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商辦理“強(qiáng)化自貿(mào)區(qū)新片區(qū)制度創(chuàng)新和功能重構(gòu)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的特殊功能區(qū)”提案專題座談會(huì)。市政協(xié)副主席王志雄出席。

“強(qiáng)化自貿(mào)區(qū)新片區(qū)制度創(chuàng)新和功能重構(gòu)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的特殊功能區(qū)”提案專題，由民盟上海市委“關(guān)于在上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)強(qiáng)化制度創(chuàng)新的建議”、民建上海市委“關(guān)于進(jìn)一步深化自貿(mào)區(qū)金融體制改革的建議”等8件提案組成。

市發(fā)改委、人民銀行上海總部、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)委、市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、上海海關(guān)、上海證監(jiān)局、市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局、上海銀保監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市司法局、市編辦、浦東新區(qū)金融局等部門(mén)匯報(bào)了相關(guān)工作及提案辦理情況。

據(jù)介紹，上海將以新片區(qū)建設(shè)為契機(jī)，全面深入對(duì)標(biāo)國(guó)際上公認(rèn)的競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的自由貿(mào)易區(qū)，選擇國(guó)家戰(zhàn)略需要、國(guó)際市場(chǎng)需求大、對(duì)開(kāi)放度要求高的重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施更具國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度，加大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試力度，實(shí)現(xiàn)更有影響力、更加全面、更能盡快見(jiàn)成效、更加安全的開(kāi)放。新片區(qū)方案相關(guān)金融內(nèi)容主要考慮以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)，以資金自由流動(dòng)為目標(biāo)，率先推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換和實(shí)施金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放措施，進(jìn)一步拓展人民幣跨境金融服務(wù)深度和廣度，支持金融機(jī)構(gòu)借鑒國(guó)際慣例提供跨境金融服務(wù)等，將新片區(qū)打造成高標(biāo)準(zhǔn)金融服務(wù)的樞紐和新一輪金融擴(kuò)大開(kāi)放的前沿陣地。新片區(qū)將建設(shè)“安全高效”的國(guó)際數(shù)據(jù)港，在跨境數(shù)據(jù)流通和基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)上創(chuàng)新一步，在確保國(guó)家安全的前提下，盡量謀劃推進(jìn)若干破冰式、試點(diǎn)式、積蓄式的“軟創(chuàng)新”與“硬建設(shè)”，將新片區(qū)打造成為融入國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的重要窗口。

同時(shí)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)還將實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，“海外人才集聚工程2.0”行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展，將通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一集聚品牌和線上平臺(tái)、搭建產(chǎn)業(yè)需求園、活躍一批海外人才工作站點(diǎn)、建立市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)制、舉辦一輪海外人才園區(qū)行等組合拳，重點(diǎn)針對(duì)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，向全球集聚海外人才，特別是高層次留學(xué)人才。

方奇鐘、薄海豹、朱國(guó)建三位市政協(xié)委員代表提案者發(fā)言。委員們認(rèn)為，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中要更加突出“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)，要突出“一帶一路”和長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)的橋頭堡的服務(wù)效應(yīng)，要成為生意的“擴(kuò)散器”、財(cái)富和人才的集聚地。

王志雄表示，根據(jù)市政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，8月的常委會(huì)議將圍繞此話題專題議政。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革“成效明顯”“任重道遠(yuǎn)”，委員參與課題要“多看兩步”，即使“想試沒(méi)試成”也“總比不想試好”。（顧意亮）