中新網杭州5月13日電(記者 張煜歡)13日，記者從浙江省2019年第一批企業減負降本政策新聞發布會上獲悉，浙江日前發布《浙江省企業減負降本政策(2019年第一批)》，包括5個方面20條減負措施。經測算，該20條措施今年可為浙江省企業減負1303億元。加上前四批減負政策仍然有效的減稅降費部分，2019年浙江預計將為該省企業減負超過2000億元。

為推動更大規模減稅、更明顯降費，實質性降低企業負擔，增強企業獲得感，繼去年10月浙江省出臺第四批企業減負降本政策后，該省減負辦立即啟動了第五批企業減負降本政策文件研究起草工作。通過半年時間的調研和修改，《浙江省企業減負降本政策(2019年第一批)》(浙政辦發〔2019〕25號)于4月底正式印發。

浙江省減負辦主任、浙江省經信廳副廳長凌云介紹，今年的第一批減負政策包括5個方面20條減負措施，其中落實國家出臺的減稅降費政策共6條措施，實施省級稅收和社保繳費負擔減稅降費政策共6條措施，降低企業用能用地成本方面4條措施，破解企業融資難題3條措施，深化政府“放管服”制度改革1條措施。

“今年國家在減稅方面下了大力氣，與往年相比，力度可謂空前。”凌云提到，就浙江而言，聚焦“減稅負”方面，開展了全面深化增值稅改革，將制造業等行業增值稅稅率下調3個點，交通運輸業、建筑業等行業增值稅稅率下調1個點，并出臺了一系列配套措施，確保所有行業稅負只減不增。

與此同時，減稅方面浙江還實施小微企業普惠性稅收減免政策，放寬小型微利企業條件，提高小規模納稅人增值稅免稅標準，擴大小微企業優惠稅種，以及在小微企業所得稅上引入超額累進計稅辦法，并加大對創業創新的稅收支持，免征創業創新平臺部分稅收，對退役士兵和重點群體創業就業給予優惠。

社保繳費也是近年來企業最為關心的減負問題之一。

“從5月1日起，國家城鎮職工基本養老保險單位繳費比例高于16%的省份，可降至16%，我省執行14%的繳費比例，已低于全國平均水平。”凌云介紹，為進一步增強企業獲得感，浙江省自加壓力打出政策“組合拳”，包括對制造業、交通運輸業等行業的企業實施階段性降低社會保險繳費；從失業保險基金拿出一部分資金，對困難企業進行一次性返還；明確各地不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法；延續階段性降低失業保險和工傷保險費率政策。

“中小企業是今年減負政策的最大受益者。”凌云說，浙江在制訂出臺減負政策時還充分向民營企業中小企業傾斜，如稅費方面，對于增值稅小規模納稅人的6項地方稅種和2項附加，直接按應納稅額50%的最高幅度予以減征。同時浙江還組織實施清理政府部門和大型國有企業拖欠民營企業中小企業賬款專項行動，目前已償還拖欠賬款20多億元。

減負降本永遠在路上。據悉，浙江將督促省級相關部門和各地市加快出臺配套措施，確保各項減負政策第一時間落實落細落地，并加快建立減負政策評估制度，及時評估減負降本政策效果，部署開展2019年第二批企業減負降本政策的調查研究。