衛(wèi)健委副主任于學(xué)軍今日表示，要將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu)及其工作人員的信用信息納入全國信用信息共享平臺，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，同時，加強事中事后監(jiān)管，對于虐童現(xiàn)象“零容忍”，對相關(guān)人員實行終身禁入，確保嬰幼兒照護(hù)服務(wù)有序發(fā)展。

5月10日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請國家衛(wèi)生健康委員會副主任于學(xué)軍和國家發(fā)展和改革委員會、教育部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

會上有記者提問：近年來有個別托幼機構(gòu)有虐童行為，引發(fā)了社會的極大關(guān)注，這種情況下，我們的《指導(dǎo)意見》會在哪些措施上對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu)采取一些監(jiān)管措施，確保嬰幼兒得到安全妥善的照護(hù)？

于學(xué)軍回應(yīng)，這個問題非常重要，因為3歲以下的嬰幼兒是特殊群體，沒有自理能力，所以需要我們要格外地投入我們的愛心和精力去照護(hù)。目前設(shè)置嬰幼兒照護(hù)機構(gòu)實行備案登記制度，所以有人擔(dān)心會不會出現(xiàn)質(zhì)量問題，監(jiān)管過于寬松。

于學(xué)軍指出，實行備案制是落實“放管服”改革的一個重要舉措。不進(jìn)行行政許可不等于放松監(jiān)管，相反，這要求管理要到位，服務(wù)更要到位。《指導(dǎo)意見》針對監(jiān)管問題提出了非常具體的要求：

一是強化地方政府的主要責(zé)任。《指導(dǎo)意見》明確提出要按照屬地管理和分工負(fù)責(zé)的原則，地方政府對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管要負(fù)主要責(zé)任。對于履行職責(zé)不到位，發(fā)生安全事故要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二是強化部門監(jiān)管責(zé)任。《指導(dǎo)意見》附有17個部門和單位的分工，各個單位要按照各自的職責(zé)履行監(jiān)管職責(zé)。國家衛(wèi)生健康委目前正在會同有關(guān)部門研究制定機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，健全完善相關(guān)政策法規(guī)，對照護(hù)機構(gòu)實施動態(tài)管理。

三是強化服務(wù)機構(gòu)的主體責(zé)任。各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù)必須要符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并且對嬰幼兒的安全和健康負(fù)主體責(zé)任。要健全“雙隨機一公開”工作機制，對機構(gòu)人員、設(shè)施、服務(wù)管理等綜合評估，督促落實安全責(zé)任、配置安全設(shè)施、器材以及安保人員等，嚴(yán)防各種安全事故發(fā)生。

四是強化社會信用體系建設(shè)。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu)及其工作人員的信用信息納入全國信用信息共享平臺，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，同時，加強事中事后監(jiān)管，對于虐童現(xiàn)象“零容忍”，對相關(guān)人員實行終身禁入，確保嬰幼兒照護(hù)服務(wù)有序發(fā)展。