中新社北京5月7日電 (記者 王恩博)中國國家統計局7日公布《研究與試驗發展(R&D)投入統計規范(試行)》(以下簡稱《規范》)。官方稱，新《規范》是衡量中國R&D投入的標尺，其發布實施有利于提高科技統計工作水平，提升科技統計數據質量。

R&D相關指標集中體現了一個國家或地區科技實力、特別是自主創新能力和水平。隨著建設創新型國家和世界科技強國的不斷推進，中國R&D投入狀況越來越受到各界關注。

國家統計局社科文司主要負責人萬東華在答記者問時說，此次《規范》是中國科技統計領域最重要的綱領性文件。《規范》的發布實施，將對進一步規范R&D投入統計工作、提高科技統計工作效率和數據質量、實現與國際統計標準接軌等起到十分重要的作用。

據介紹，與2000年制定發布的《科技投入統計規程》相比，新規有多方面變化。《規范》結合最新國際統計標準與中國實際情況，對R&D活動的相關統計界定，特別是基礎研究、政府資金等受到廣泛關注的概念進行了進一步規范，對有關定義、口徑、基本原則、統計分組等進行了規定和明確。

《規范》明確規定，R&D指為增加知識存量(也包括有關人類、文化和社會的知識)以及設計已有知識的新應用而進行的創造性、系統性工作，包括基礎研究、應用研究和試驗發展三種類型。在統計上，R&D與科技、創新等有關概念既有聯系又有明顯區別。

萬東華舉例說，在技術創新活動的主要類型中，除R&D活動外，還包括為實現創新而專門進行的獲得機器設備和軟件、獲取相關技術，以及相關的培訓、設計、市場推介、工裝準備等活動，而這些都不是R&D活動。

此外，《規范》還根據相關統計分類標準的修訂情況，對R&D投入統計相關分類進行了修訂，并進一步明確了國家統計局、科學技術部、教育部等部門以及各地區在R&D投入統計中的職責分工等。