本報(bào)北京4月9日電 （記者李丹青）記者今天從人社部獲悉，自去年7月建立實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度后，去年調(diào)劑比例為3%，半年中央調(diào)劑基金總規(guī)模2400多億元，7個(gè)東部省份凈上解資金610億元，22個(gè)中西部和老工業(yè)基地省份受益，對(duì)均衡地區(qū)之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)發(fā)揮積極作用。

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》，將加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑力度，今年基金中央調(diào)劑比例提高至3.5%。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)計(jì)全年基金調(diào)劑規(guī)模約為6000多億元，受益省份受益額將達(dá)到1600億元左右，調(diào)劑力度比2018年明顯加大，今后調(diào)劑比例還將逐步提高，這將進(jìn)一步均衡各省之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)，緩解中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份養(yǎng)老金支付壓力，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

“企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度是養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的第一步。”這位負(fù)責(zé)人告訴記者，社會(huì)保險(xiǎn)基金的集中統(tǒng)籌調(diào)劑使用是發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)制度保障功能的核心，提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次是社會(huì)保險(xiǎn)制度的內(nèi)在要求，基金統(tǒng)籌層次越高，越有利于分散風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)基金保障能力。

記者了解到，目前，各省份（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）已初步建立了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，但各地進(jìn)展不平衡，部分省份已實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，大部分省份實(shí)行的是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)調(diào)劑制度，基金統(tǒng)籌共濟(jì)作用發(fā)揮還不充分。另外，個(gè)別省份還存在省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不統(tǒng)一等問(wèn)題，需要逐步統(tǒng)一規(guī)范。

對(duì)此，去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年的《政府工作報(bào)告》都對(duì)加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌提出要求。加快推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌是完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)。《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》要求各省份要加快推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌，逐步統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，2020年底前實(shí)現(xiàn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，為養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。