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特朗普“拉黑”伊朗革命衛(wèi)隊 伊朗“對等報復(fù)”回?fù)裘绹?/span>
美國退出“伊核協(xié)議”一周年之際,特朗普政府再向伊朗“下狠招”。4月8日,特朗普宣布將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(IRGC)列為外國恐怖組織,這是美國有史以來第一次將另一個主權(quán)國家的武裝力量定性為“恐怖主義威脅”并施加制裁。美國國務(wù)卿蓬佩奧8日表示,將伊斯蘭革命衛(wèi)隊納入恐怖組織名單的決定,將于4月15日生效。對此,伊朗軍政高層已強硬回應(yīng)將對美國實施對等報復(fù),將美國中央司令部及其駐西亞部隊認(rèn)定為恐怖組織。
蓬佩奧:“伊朗革命衛(wèi)隊是偽裝的合法軍事組織”
在4月8日發(fā)布的聲明中,特朗普說:“今天,我正式宣布我的政府根據(jù)《移民和國籍法》第219條規(guī)定,指定伊朗政府的伊斯蘭革命衛(wèi)隊,包括其‘圣城軍’部隊,為外國恐怖組織。”
特朗普在聲明中強調(diào),此舉是美國國務(wù)院針對伊朗主導(dǎo)的一個史無前例的重大舉措,旨在突顯伊朗的行動與其他國家政府行為存在根本差異。特朗普稱伊朗革命衛(wèi)隊是伊朗政府指揮和實踐其全球恐怖主義運動的主要手段,“伊朗不僅是恐怖主義的國家資助者,伊朗革命衛(wèi)隊也在積極參與、資助和推進恐怖主義,并以此作為其對外擴張的手段”。
美國國務(wù)卿蓬佩奧4月8日也對媒體表示,特朗普的決定只是確認(rèn)了“伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊為恐怖組織的根本事實”,是對一個違法政權(quán)的直接回應(yīng),任何人不應(yīng)該對此感到驚訝。蓬佩奧說:“伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊偽裝成了一個合法的軍事組織,但是我們都不應(yīng)該受其愚弄。”
根據(jù)美國相關(guān)法律規(guī)定,在伊朗革命衛(wèi)隊包括其“圣城軍”部隊被認(rèn)定為外國恐怖組織后,任何公司和個人都不得向伊朗革命衛(wèi)隊官員或其控制的公司提供任何類型的支持或資源,包括金融服務(wù)、培訓(xùn)設(shè)備、專家咨詢、武器或其運輸?shù)龋駝t將受到美國的民事或刑事起訴及懲罰。與此同時,伊朗革命衛(wèi)隊的任何外國代表或其控制的公司都被禁止進入美國或在美國居留。
特朗普在聲明中承認(rèn)“拉黑”伊朗革命衛(wèi)隊是美國擴大對伊極限施壓計劃的一部分,稱美國希望借此向德黑蘭傳遞一個明確的信息:支持恐怖主義將造成嚴(yán)重后果,警告那些與伊朗革命衛(wèi)隊做生意的人和機構(gòu)也會被認(rèn)定為資助恐怖主義,將給自身帶來風(fēng)險。
事實上,早在2007年,美國財政部就曾指控伊朗革命衛(wèi)隊下屬的“圣城旅”支持恐怖主義活動。此后,美國國務(wù)院先后將數(shù)十個與伊朗革命衛(wèi)隊有關(guān)的個人或?qū)嶓w列入制裁黑名單,但此次將伊朗革命衛(wèi)隊整體“拉黑”在美國歷史上還是第一次。3名白宮官員4月6日曾向《華爾街日報》、路透社等媒體提前披露了這一消息,稱特朗普希望這一措施能進一步孤立伊朗,并明確向各方表明美國不會再容忍伊朗繼續(xù)支持“反叛軍”集團和其他破壞中東局勢的國家。
特朗普的決定引發(fā)國內(nèi)軍政分歧
盡管特朗普正式?jīng)Q定給伊朗革命衛(wèi)隊貼上“恐怖主義”標(biāo)簽,但這一決定再次引發(fā)美國軍方、情報界與白宮的分歧。
以總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓、國務(wù)卿蓬佩奧、白宮高級顧問庫什納為代表的對伊強硬派認(rèn)為,去年8月美國宣布退出伊朗核協(xié)議尚未達到美國的目的,仍需對伊朗政府實施進一步打擊,而目標(biāo)就是伊朗對外擴張“先鋒”——伊朗革命衛(wèi)隊。這一派認(rèn)為,美國正式將伊朗革命衛(wèi)隊定性為恐怖組織后,美國就可連同其中東盟友加大對伊朗革命衛(wèi)隊的經(jīng)濟制裁力度,對內(nèi)削弱其鞏固伊朗政權(quán)的能力,對外遏制其在敘利亞、伊拉克、也門等周邊地區(qū)的行動力,最終達到削弱伊朗對美國、歐洲以及以色列的威脅。與此同時,美國也希望通過強化對伊制裁措施來增加國際社會維系伊核協(xié)議的阻力。
然而,對伊強硬派的這一主張卻引發(fā)美國軍方以及情報界高層的強烈擔(dān)憂。以美國參謀長聯(lián)席會議主席鄧福德、美國國家情報局局長丹·科茨為代表的這一派,認(rèn)為將伊朗革命衛(wèi)隊認(rèn)定為“恐怖組織”,將對部署中東地區(qū)的美軍及美國使領(lǐng)館的人員、設(shè)施帶來危險。五角大樓的將軍們也擔(dān)心“拉黑”伊朗革命衛(wèi)隊,可能會促使伊朗對美國在中東地區(qū)的軍隊進行報復(fù)。五角大樓已警告在伊拉克、敘利亞及周邊地區(qū)的美軍警惕這種可能性。
根據(jù)美國國會研究服務(wù)處的研究報告,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊成立于1979年伊朗伊斯蘭革命之后,與伊朗國防軍共同組成伊朗正規(guī)武裝力量。目前,伊朗革命衛(wèi)隊擁有陸海空三軍,總?cè)藬?shù)大約為12.5萬人。與國防軍不同,保衛(wèi)伊斯蘭革命政權(quán)是伊斯蘭革命衛(wèi)隊的核心使命,因而,其對內(nèi)負(fù)責(zé)運行伊朗彈道導(dǎo)彈計劃、伊核計劃、維護伊朗最高領(lǐng)袖權(quán)威,對外則負(fù)責(zé)向敘利亞、伊拉克和其他中東地區(qū)親伊朗民兵組織提供兵力、武器及戰(zhàn)略支持等。
4月3日,美國國務(wù)院伊朗問題特別代表布賴恩·胡克曾引用最新解密的情報稱,伊朗應(yīng)為在伊拉克境內(nèi)執(zhí)行維和軍事任務(wù)而犧牲的608名美軍軍人負(fù)責(zé),這約為2003年至2011年伊拉克戰(zhàn)爭期間美軍陣亡官兵的17%。胡克暗示伊朗革命衛(wèi)隊與此脫不了干系,而這也被外界解讀為特朗普“拉黑”伊朗革命衛(wèi)隊的前奏。
伊朗宣稱要對美軍進行“對等報復(fù)”
特朗普“拉黑”伊朗革命衛(wèi)隊的決定也激起了伊朗軍政高層的強烈反應(yīng)。
伊朗最高國家安全委員會4月8日晚對美國將伊朗革命衛(wèi)隊列為恐怖組織表示嚴(yán)厲譴責(zé),警告“美方此舉是非法和愚蠢的行為,并且極其危險……公然違反國際法和聯(lián)合國憲章,對本地區(qū)及全球安全和平構(gòu)成極大威脅”。該委員會還同時宣布:“作為針對美國非法決定的回應(yīng),伊朗宣布,美國政府是支持恐怖主義的政權(quán),美國中央司令部及其一切相關(guān)軍隊為恐怖組織。”
伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊總司令穆罕默德·阿里·賈法里4月7日已表示,如果美方作出“不明智”舉動,美國部署在西亞地區(qū)的軍隊和治安部隊如今“享有的安寧將不復(fù)存在”。伊朗議會國家安全和外交政策委員會主席法拉哈特皮什稍早前也表示,美方應(yīng)為此行為導(dǎo)致的“所有危險后果”承擔(dān)一切責(zé)任。伊朗290名議員中有255人7日已發(fā)表聯(lián)合聲明稱,將支持伊朗政府通過相應(yīng)行動回應(yīng)針對伊朗革命衛(wèi)隊采取的任何“對等行動”,譴責(zé)美國領(lǐng)導(dǎo)人才是中東地區(qū)恐怖主義分子的創(chuàng)造者和支持者。
伊朗外長扎里夫還將矛頭指向了以色列,稱特朗普周圍的“內(nèi)塔尼亞胡支持者們”是美國作出這一決定的幕后推手。扎里夫譴責(zé)說:“特朗普周圍的內(nèi)塔尼亞胡支持者們正代替內(nèi)塔尼亞胡將美國拖下水,特朗普應(yīng)該更了解這一點,而不是就這樣被哄騙,進而為美國帶來災(zāi)難。”
扎里夫的指控并非毫無根據(jù)。伊朗與以色列是宿敵,4月9日,以色列將迎來議會選舉,這一選舉對于深陷丑聞、卻尋求連任的內(nèi)塔尼亞胡來說意義重大,而所謂抵抗“伊朗威脅”正是內(nèi)塔尼亞胡本次參選的最重要承諾。因而,特朗普選擇在以色列選舉前一天宣布對伊“重大決定”,其背后動機耐人尋味。扎里夫在“推特”上發(fā)文稱:“這是在一場錯誤的選舉前夕送給內(nèi)塔尼亞胡的(又一個)禮物。”
4月8日,在特朗普宣布將伊朗革命衛(wèi)隊列為恐怖組織之后,內(nèi)塔尼亞胡隨即發(fā)“推文”感謝特朗普“再一次維護了世界安全,令本地區(qū)免受伊朗的侵略和恐怖主義的影響”,稱其決定符合以色列和該地區(qū)其他一些國家的利益。
本報北京4月9日電
中國青年報·中青在線記者 陳小茹 來源:中國青年報
編輯:周佳佳
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