3月22日，民建中央召開制度建設領導小組第一次會議。民建中央主席、制度建設領導小組組長郝明金主持會議并講話。民建中央常務副主席、制度建設領導小組副組長辜勝阻，民建中央副主席、制度建設領導小組副組長張少琴、李世杰出席會議。

會議認真學習習近平總書記關于制度建設重要論述，審議通過了《民建中央制度建設領導小組工作規(guī)則》《民建中央制度建設領導小組辦公室工作細則》《民建中央制度建設工作方案》，確定了會中央2019年制度建設重點工作任務。

郝明金就會中央制度建設工作提出要求。一要深入學習習近平總書記關于制度建設的重要論述。要深入學習習近平總書記有關制度建設的重要論述和民主黨派加強制度建設的重要指示，深刻認識加強會的制度建設的重要意義，增強做好會的制度建設的積極性、主動性，提高做好制度建設工作的責任感和使命感。要提高政治站位，形成會內共識，明確努力方向，嚴格工作遵循。加強會的制度建設，健全完善會內制度體系，是實現(xiàn)制度建會、落實制度治會的關鍵所在，具有根本性、長期性的重要意義。我們要抓住不放，抓出成效。二要充分學習借鑒外部制度建設好的做法和經(jīng)驗。凡是制度建設，都有內在的規(guī)律，遵循同樣的工作方式。中共中央、全國人大、國務院、全國政協(xié)，有關國家機關、部門，其他民主黨派以及民建地方組織，都有許多現(xiàn)成的系統(tǒng)完整豐富完善的制度，我們要多學、多看，眼觀六路、耳聽八方，先當學生，補習好功課，充實我們的“儲備庫”。要以黨為師，看執(zhí)政黨在制度建設中制定了哪些制度，先制定哪些制度，后制定哪些制度，制度的內容結構如何等。全國政協(xié)十三屆委員會高度重視制度建設，換屆一年來，已經(jīng)修訂完善一系列制度，對我們有直接的指導幫助，是我們必須學習借鑒的“樣板”，這樣可以少走彎路，少花時間，收到事半功倍的效果。三要深入學習研究本會現(xiàn)有制度。制度具有歷史聯(lián)系性，對會的現(xiàn)行制度進行修改，不是要全盤否定。會中央現(xiàn)有各類規(guī)章制度 80項。這些制度都是經(jīng)過嚴格程序制定的，曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用，有些現(xiàn)在仍在發(fā)揮著作用，有的將來還要繼續(xù)發(fā)揮作用。具體哪些要修改，哪些要保留，哪些要補充，要開動腦筋，深入學習研究。領導小組各位同志都要帶頭學習研究制度，變成制度方面的專家，這樣在制定制度時才有發(fā)言權。要把制定制度的過程，變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程，為將來制度的執(zhí)行創(chuàng)造良好條件。四要確保按時完成2019年制度建設任務。制度建設要統(tǒng)籌兼顧，有序推進，由上到下，由急到緩。制度建設是一項系統(tǒng)性工作，貫穿會的各項建設的全過程，要有長期打算，不一蹴而就。2019年，我們主要制定會中央層面的幾項制度，主要是中央委員會、中央常務委員會、主席會議、主席辦公會議，中央監(jiān)督委員會的幾項制度。修訂《會內監(jiān)督條例（試行）》，已經(jīng)列入了今年中央監(jiān)督委員會的工作計劃，這項工作要納入會中央制度建設領導小組計劃，在制度建設領導小組統(tǒng)一領導下開展工作，具體工作由監(jiān)督委員會辦公室負責。五要發(fā)揮好領導小組辦公室的組織協(xié)調作用。這次會議建立起了制度建設的專門機構，制度建設領導小組辦公室設在辦公廳秘書處，在領導小組辦公室主任的領導下開展工作。在制度建設的日常工作中，大家都要服從辦公室的安排和調度。各部門和成員要打破部門或處室界限，加強合作協(xié)調，中央層面的制度都是全局性的，大家都不能把自己當“局外人”。

郝明金要求，領導小組辦公室在本月底前抓緊起草制定幾項中央層面制度的方案，落實到人，體現(xiàn)出時間表、路線圖和先后序的要求，保證按期高質量完成任務。明年主要制定中央部門管理層面的制度，制度建設領導小組各位副組長按照工作分工，就所管理職責范圍內的制度早做打算，把工作做在前面，領導小組適時聽取匯報。

民建中央制度建設領導小組成員包瑞玲、蔡玲、陳百靈、王慧仙、金丹華、安金明、李維平、朱靖泓等參加會議。（李皓東 范可新）