在全國人大代表、浙江省經濟和信息化委員會黨組書記張耕看來，為企業減負降本，是中央供給側結構性改革的重要工作。讓張耕最為關切的民企減負問題就是緩解民營企業融資難融資貴問題。

張耕說，去年以來，受中美經貿摩擦、經營成本持續上升、國內金融去杠桿等多重因素影響，一些民營企業相繼爆發債務和股權質押違約，融資難融資貴問題更加凸顯。一是融資難度有所上升。二是融資成本持續走高。三是融資渠道較為單一。四是部分大型民營企業融資風險上升。

如何降低民企融資難融資貴？張耕提出自己的建議：

“首先完善盡職免責管理制度。”張耕建議，財政部、人民銀行、銀保監會盡快聯合出臺商業銀行小微企業授信盡職免責實施細則，規定盡職免責的具體條件、適用情形、申請程序，建立標準化、易操作、能落地的盡職免責管理體系，不簡單機械地問責客戶經理個人，把小微企業不良貸款容忍度放寬到不高于各項貸款不良率3個百分點，切實消除對民營企業、小微企業“不敢貸”現象。針對民營企業轉貸難，推廣無還本續貸產品，3年內小微企業每年只需按期還息，不還本金。

其次，建立金融服務信用信息共享平臺。張耕舉例說，浙江臺州市金融服務改革創新試驗區實踐表明，建立金融服務信用信息共享平臺后，銀行可以免費獲取政府及公共事業部門的準確信息，貸前調查成本大大降低，同時，放貸效率大幅提高，放貸時間平均縮短60%~70%。建議全國推廣臺州金融服務改革創新試驗區經驗，由人民銀行牽頭，歸集金融、稅務、公安、市場監管、社保、自然資源、生態環境、建設、海關、司法、電力等部門數據，建立金融服務信用信息共享平臺，制定出臺金融機構接入金融服務信用信息共享平臺管理辦法，明確用戶管理、數據報送、信息查詢、異議處理、安全管理、罰則等方面內容，實現跨層級跨部門跨地域信息互聯互通。

最后，擴大投貸聯動試點。張耕認為，在解決科技型中小企業融資難融資貴問題上，投貸聯動是有效途徑之一。他說，以杭州銀行為例，截至2018年底，“投貸聯動”客戶累計669戶，累計發放額123.83億元，存量貸款客戶數351戶，貸款余額29.19億元，較好地支撐了區域科創企業的成長與發展；但由于杭州銀行未列入國家試點，只能通過與創投公司合作開展投貸聯動業務。建議國家在現有5大國家自主創新示范區10家銀行的基礎上，將試點范圍擴大到所有國家自主創新示范區，并支持城市商業銀行開展投貸聯動業務。