2018年，也確實是漢中市政協(xié)肩負新使命、展示新作為成效顯著的一年。在中共漢中市委的領導下，市政協(xié)以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞市委五屆五次、六次全會作出的決策部署，守正創(chuàng)新扎實履行職能，凝心聚力助推改革發(fā)展，傾心傾力服務社會民生，付出了辛勤努力、作出了新的貢獻。

以助推發(fā)展為履職要務

漢中市政協(xié)深入學習領會習近平總書記關于“人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務”的要求，把工作重心和主要精力向改革發(fā)展中的大事要事聚焦，精準選擇課題，深入調查研究，廣泛協(xié)商議政，積極建言獻策，傾力助推全市高質量發(fā)展。

營商環(huán)境既是生產力，也是競爭力，市政協(xié)對此始終高度關注和關心。去年初謀劃工作時，他們就將優(yōu)化營商環(huán)境、擴大招商引資情況列入年度重點協(xié)商議題。通過主要領導帶隊、分管領導參與，深入企業(yè)、園區(qū)和項目現(xiàn)場調研，召開常委會議專題協(xié)商，形成的建議案得到市政府領導批示，提出的問題和建議被細化分解到相關部門和縣區(qū)要求整改落實。去年年末至今年年初，按照省政協(xié)安排，市政協(xié)又組成6個監(jiān)督調研組，由主席會議成員帶隊，深入11個縣區(qū)和12個市級部門，對簡政放權、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務、規(guī)范收費等政策落實和優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況聯(lián)動開展專題民主監(jiān)督，從6個方面梳理出20項問題，提出24條意見建議，形成專題民主監(jiān)督報告與市政府進行專題協(xié)商，促進了全市營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。

全域旅游工程是推進文化旅游強市戰(zhàn)略的載體和有力抓手。為大力助推漢中創(chuàng)建國家首批全域旅游示范市，市政協(xié)組織委員和專家學者深入部分旅游資源大縣和主要景區(qū)景點，對全域旅游工程實施以來理念更新、業(yè)態(tài)融合、體系機制等情況進行調研，并組織部分旅游業(yè)相關委員赴廣西、貴州等地考察，學習借鑒當?shù)卦陂_發(fā)利用自然資源和傳統(tǒng)文化資源發(fā)展旅游、利用“大數(shù)據(jù)”推進“智慧景區(qū)”建設等方面的做法，認真研究新思路、提出新見解，形成的意見建議得到市長方紅衛(wèi)和分管副市長批示，市旅發(fā)委制定措施積極改進落實，進一步提升了文化旅游強市建設和全域旅游示范市創(chuàng)建工作水平。

產業(yè)扶貧是實現(xiàn)脫貧致富的根本之策，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略任務。為協(xié)助市委、市政府從根本上解決貧困地區(qū)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的問題，市政協(xié)組織有關界別委員和發(fā)改、扶貧、農業(yè)農技等部門人員，對全市產業(yè)扶貧工作開展專項視察，全面了解工作現(xiàn)狀，客觀反映存在問題，從6個方面提出對策和建議，并在市政府與市政協(xié)聯(lián)席會議上進行了專題協(xié)商。市委書記王建軍批示：“這些建議很好，市農業(yè)局、扶貧辦要及時吸納并改進到工作中去，指導好全市的產業(yè)發(fā)展。”市政府分管領導召集相關部門專題研究，在制定政策措施和指導意見中吸納了有關建議，為全市脫貧攻堅發(fā)揮了積極作用。

為助力打造職業(yè)教育特色品牌，市政協(xié)將職業(yè)教育發(fā)展列入常委會專題協(xié)商議題，確定12項重點內容，先由相關委員結合專業(yè)特長和工作實踐進行基礎性調研，再組織委員到部分縣區(qū)集中調研，同時由市政協(xié)主要領導帶隊、市政府分管領導參與，到市內高職院校調研，通過點面結合深入調研，全面掌握職業(yè)教育發(fā)展和職教院校運行情況，在充分協(xié)商的基礎上，總結具有創(chuàng)新意義和參考價值的對策措施形成建議案，市政府分管領導予以高度評價并作出批示，市政府辦和教育局認真研究吸納，先后出臺5個推進職業(yè)教育發(fā)展的文件，促進了全市職業(yè)教育高質量發(fā)展。

一年來，市政協(xié)始終圍繞中心、服務大局，統(tǒng)籌推進各項履職工作，先后召開常委會議7次、主席會議13次、市政府與市政協(xié)聯(lián)席會議2次、縣區(qū)政協(xié)主席座談會2次，組織情況通報、座談交流等活動近20次，圍繞公共文化服務體系建設、社會治安防控體系建設、少數(shù)民族文化傳承發(fā)展、發(fā)揮僑資源在促進漢中對外開放和招商引資中的作用等工作，形成了一系列協(xié)商成果；針對水資源保護、特種設備安全監(jiān)管等開展視察監(jiān)督，在大會發(fā)言中安排更多監(jiān)督性內容，立案并辦理監(jiān)督性提案170多件，選派委員擔任扶貧系統(tǒng)行風監(jiān)督員，安排委員參與監(jiān)督評議200多人次，在經常性工作中充分履行了民主監(jiān)督職能；開展調研視察活動13次，安排委員大會發(fā)言30多人次，圍繞經濟社會發(fā)展各方面的工作提交調研視察報告13篇，其中關于優(yōu)化營商環(huán)境促進招商引資、推進全域旅游發(fā)展、加強中醫(yī)藥服務能力建設等3篇調研報告被評為全省政協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀調研成果，為加快漢中發(fā)展拿出了更多“政協(xié)方案”，發(fā)出了更好“政協(xié)聲音”。

以關注民生為工作基調

漢中市政協(xié)始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念和價值追求，把重民情、解民憂、惠民生貫穿于履行職能的各個領域和環(huán)節(jié)，通過辦理提案、反映社情民意、參與脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設等工作，推動了惠民政策的更好落實，更多民生問題得到有效解決。

市政協(xié)以提案辦理來促進惠民實事落實。認真抓好提案立案、審查、交辦、督辦和跟蹤反饋等各個環(huán)節(jié)工作，制定提案審查細則，搭建網(wǎng)上辦理平臺推進信息化建設，認真落實市政協(xié)領導領銜督辦重點提案制度，建立臺賬加強辦理跟蹤，對部分涉及面廣的提案打破部門界限組織集中辦理協(xié)商，提案數(shù)量和質量、辦理速度和實效明顯提升。其中，《關于進一步完善保障機制、鼓勵發(fā)展普惠金融的幾點建議》《關于推進我市老齡事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展的建議》《關于治理環(huán)境保衛(wèi)藍天白云》等提案的辦理，促進了一批惠民政策得到落實。

市政協(xié)還以反映社情民意來促進解決問題。通過認真收集市政協(xié)各參加單位和委員以及各縣區(qū)政協(xié)反映的社情民意線索，篩選群眾關心的熱點問題編發(fā)《社情民意信息》14期，對相關工作提出意見和建議，一批民意訴求和基層呼聲直達黨委政府、引起充分重視。如針對《關于綜合治理高鐵沿線環(huán)境衛(wèi)生問題》的社情民意，市創(chuàng)建指揮部高度重視，聯(lián)合高鐵沿線縣區(qū)政府開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，高鐵沿線環(huán)境面貌大為改善；市衛(wèi)計局積極回應和落實《關于加強對超市購物車（籃）的衛(wèi)生監(jiān)管》的社情民意，下發(fā)了《加強公共用品用具衛(wèi)生管理的通知》并開展專項檢查和現(xiàn)場監(jiān)測，受到委員和各界好評。

市政協(xié)還踐行為民宗旨，積極投身中心工作。主動擔當人民政協(xié)的社會責任，積極投身脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設等造福群眾的工作中，成立了漢中市各界愛心濟困協(xié)會，首批募集善款262萬元，將用于推動健康扶貧、教育扶貧和產業(yè)扶貧；全市各級政協(xié)委員就脫貧攻堅等民生熱點提交提案27份、大會發(fā)言11篇，50余名非公企業(yè)委員參與了“萬企幫萬村”工作；市政協(xié)機關扎實開展包村扶貧，通過自籌和協(xié)調爭取，幫助包扶的南鄭區(qū)羅帳嶺村落實項目資金460余萬元，為整村脫貧退出助了一臂之力；協(xié)調爭取包聯(lián)的洋縣張山下村列入美麗鄉(xiāng)村建設試點，先后落實財政獎補資金200萬元，用于完善基礎設施，使村容村貌顯著改善。

對于新的一年，市政協(xié)主席王隆慶希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，繼續(xù)緊扣新時代漢中追趕超越、高質量建設“三市”總目標，抓住脫貧攻堅、新舊動能轉換、全面深化改革、持續(xù)改善民生等重點領域的重大工作，積極探索，精準調研，深入討論，提出更多有前瞻性、建設性、可操作性的務實建議。不斷擴大專題民主監(jiān)督成果，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。積極引導預期，提振信心，促進經濟健康發(fā)展。同時，要牢牢把握團結和民主兩大主題，把社會各界更多的有識之士團結起來，讓支持漢中發(fā)展的人脈更廣、朋友更多、力量更大。