人民政協網北京3月10日電 （記者 路強）“西安歷史文化資源富集，大遺址數量多、面積大、等級高，大遺址區域與城市建成區嚴重疊壓，主城區為480多平方公里，大遺址區域就占到200多平方公里。”全國兩會期間，全國政協委員、西安市政協主席岳華峰建議，支持西安設立“國家大遺址保護利用示范區”，并將漢長安城遺址保護利用列入國家文化公園項目，支持西安在創新大遺址保護利用上先行先試，多探索模式、多貢獻經驗。
記者注意到，至此，漢長安城遺址保護這一話題，接連出現在了全國、省、市、區四級政協全會上。
漢長安城遺址位于今西安市未央區內，是我國迄今規模最大、保存最為完整、遺跡最為豐富、文化含量最高的都城遺址，是中華民族具有核心地位的重大歷史文化遺產之一。遺址保護規劃面積達75.02平方公里，僅城址區37.47平方公里，涉及65個村，人口約10萬人。岳華峰表示，西安大遺址保護在宏觀統籌、土地平衡、資金等方面還存在困難，特別是以漢長安城這種超大型、城市區域的大遺址最為顯著。
“2017年，中辦、國辦印發了《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》，明確提出規劃建設一批國家文化公園。2018年10月，中辦、國辦印發了《關于加強文物保護利用改革的若干意見》，明確提出建立國家文物保護利用示范區。這些都為西安大遺址保護利用創造了良好的政策環境。”岳華峰建議，國家有關部門充分考慮漢長安城遺址保護的特殊性，對漢長安城遺址保護用地指標實行計劃單列，解決漢長安城遺址保護用地瓶頸問題。同時，建議中央財政加大對大遺址保護資金支持力度，建立“大遺址保護國家補償機制”，對漢長安城遺址保護予以重點資金支持，緩解地方政府財政壓力。
“75平方公里的遺址區內既不能建工廠，也不能進行房地產開發，遺址區內外的人均收入、產業發展、城市形象的差別越來越大。”在今年1月底召開的陜西省政協十二屆二次會議上，省政協委員程希文關注的也是漢長安城遺址，他建議，將漢長安城遺址保護工作納入國家“一帶一路”倡議規劃中，重點就漢長安城遺址保護的定位、方向和重點任務予以明確，并建立高效快捷的協調推進和資源保障機制，加快漢長安城遺址保護工作取得新進展。
在今年2月份召開的西安市政協十四屆三次會議，民盟西安市委會認為，加強漢長安遺址保護利用需要打好“四張牌”。即打好歷史文化牌，重點加強對文化資源的研究，并將研究成果轉化為可供開發利用并能形成市場的產業源，在試點國家公園體制的大背景下，提升國家層面的關注和支持；打好產業發展牌，在嚴格保護文化遺產的基礎上，全力推進可融合性產業發展；打好民生保障牌，改善遺址區生態環境，按照一村一品發展文化特色產業，充分借鑒其他遺址保護區成功經驗，科學規劃民俗文化產業鏈建設；由于漢長安城是古絲綢之路的歷史起點，還要打好絲路文化牌，建設人文交流合作集散地、絲路文化博物館、絲路文化交流小鎮等。
“我出生在漢長安城，余生將會永遠和漢長安城連在一起。”在今年更早些召開的未央區政協十一屆三次會議上，區政協副主席張廣琦作了一次感人至深的大會發言，提出要“亮出雪藏已久的金字招牌，讓漢長安城未央宮亮起來；推出研發多年的特色產品和產業，讓遺址區活起來；拾回‘十大操作方略’，讓特區‘特起來’。”他建議，亮出未央宮遺址的世界文化遺產、國家考古遺址公園等招牌；以創意產品和特色產業讓漢長安城這個國家大遺址“活起來”“火起來”。
編輯：李敏杰
