人民政協(xié)網(wǎng)北京3月14日電(記者 張春莉)民營企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì),在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會財(cái)富積累、解決社會就業(yè)問題等方面也同樣發(fā)揮了重要作用,已成為推動我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)活力、提升市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的生力軍。民營企業(yè)的市場主體地位以及國家對其進(jìn)行平等保護(hù)的原則,已在我國憲法上予以確立。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。
“然而,從現(xiàn)行《刑法》規(guī)定來看,在對企業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面,不同程度地存在“重國有、輕民營”的現(xiàn)象,對不同所有制經(jīng)濟(jì)采取區(qū)別對待的態(tài)度,導(dǎo)致民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)在刑法上未能得到平等保護(hù),已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和民營企業(yè)發(fā)展的需要。而財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為民營企業(yè)最基本的合法權(quán)利,是民營企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),對其給予平等、充分的刑法保護(hù),既是順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢以及民營企業(yè)自身發(fā)展的需要,更是依法治國背景下社會平等觀念的具體實(shí)現(xiàn)。”全國人大代表崔貴海如是說。
崔貴海認(rèn)為,從我國現(xiàn)行《刑法》規(guī)定來看,刑法對民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)相對比較零散,具體規(guī)定散見于《刑法》各章節(jié),而且在具體的罪刑設(shè)置上來看,刑法對國有公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)相比,私營企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù),不論是罪名數(shù)量還是罪刑設(shè)置,都存在著區(qū)別對待的情況。刑法對民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于刑法對國有公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
為此,崔貴海建議:改變“重國有、輕民營”的觀念,確立平等保護(hù)原則,并通過“刑法修正案”形式,調(diào)整、修改刑法相關(guān)條文,構(gòu)建系統(tǒng)的罪刑體系,并在刑事追訴上確立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
編輯:吳靜怡