人民政協(xié)網北京3月13日電（記者 黃靜）“習近平總書記在十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時，再次強調生態(tài)保護的重要性，言語之間傳遞出的決心令人振奮。”全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席左定超備受鼓舞。今年他提交的提案正是《關于加快國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的建議》，提案建議要強化生態(tài)文明建設統(tǒng)籌機構能力建設。
“現在各省都設有生態(tài)文明建設領導小組及辦公室，但是國家層面還沒有明確生態(tài)文明建設統(tǒng)籌協(xié)調機構，各省設置的辦公室也沒有配備相應的人員力量，隨著生態(tài)文明建設的深入推進，工作任務將日益繁重，急需專門人員力量的支撐。”左定超表示，還有重點領域改革制度標準規(guī)范不一致、管理職責交叉重疊的問題。比如，自然資源調查的標準、確權登記規(guī)定以及各類空間性規(guī)劃依據的基礎底圖、國土空間基礎數據調查標準等不統(tǒng)一；自然資源確權登記試點中存在不同部門頒發(fā)了林權證等多個權利證書的問題。
為此，左定超建議，在國家層面設立生態(tài)文明建設委員會，強化機構能力建設，配備專門力量開展工作。設立國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設專項，重點向西部和長江上游財力薄弱省區(qū)傾斜，重點支持環(huán)境基礎設施建設和生態(tài)文明體制改革。
此外，左定超還建議國家層面盡快修改完善《自然資源統(tǒng)一確權登記辦法（試行）》，推動確權登記標準化。出臺解決林權、農村土地承包經營權等權利登記重疊的指導意見，消除“一地兩證”“一地多證”現象。
