人民政協網北京3月10日電（記者 常歌 付裕）“自2015年開始，內蒙古的國有林區已經全部停伐，清理恢復開墾耕地，鞏固林緣紅線，減少農業面源污染，控制水土流失，建立保護水源地生態安全的‘綠色屏風’已成為亟須解決的問題。”全國政協委員、人口資源環境委員會副主任任亞平對記者說：“考慮到國家在青海省生態保護建設方面已有成功經驗，懇請比照三江源生態保護和建設工程，設立大興安嶺地區生態保護和建設專項工程。”
“ 據了解，從20世紀50年代末開始，為保障國家糧食安全，解決溫飽問題，內蒙古大興安嶺地區的大片森林草原被開墾，其后內蒙古其它盟市陸續涉及。據統計年鑒記載，1947年內蒙古耕地面積為5950.5萬畝，如今內蒙古有耕地面積1.37億畝，72年內增長近7700萬畝，其中一部分是通過開墾森林草原形成的。”任亞平說：“當前，內蒙古已經成為我國北方重要的綠色農牧業生產加工基地，2018年糧食產量突破3500萬噸，具備每年穩定調出1250萬噸的能力。”這也為保障全國糧食安全，為“中國人的飯碗要牢牢端在自己手里”做出了貢獻。
經過測量，在內蒙古，從20世紀50年代至1998年開荒形成的已墾森林草原仍有2170.5萬畝。其中，基本農田975.3萬畝，非基本農田638萬畝，大林權證范圍內事實耕地等地類557.2萬畝，共涉及呼倫貝爾市、興安盟等10個盟市的66個旗縣。
“這些森林草原的開墾，已使當地的生態系統遭到破壞，并已出現大面積沙化、退化現象，嚴重影響周邊環境和生態平衡，成為新的生態安全問題。”任亞平說：“內蒙古自身生態條件極為脆弱，其地處干旱半干旱帶，水資源短缺、水土匹配條件差。因此，為推進我國北方重要生態安全屏障和祖國北疆萬里綠色長城的建設與鞏固，將內蒙古已墾森林草原納入退耕范圍迫在眉睫。”
任亞平建議，將已墾森林草原納入退耕還林還草工程范圍，并按照現行工程補助標準予以補貼。每年安排內蒙古退耕還林還草任務217萬畝，力爭到2028年，將確需治理的歷史形成開荒耕地全部退出。
同時，“建議國家設立特殊區域生態修復專項工程。通過實施環境修復、產業扶持、生態補償、生態移民等項目，統籌推進大興安嶺地區的山水林田湖草沙生態系統建設，提升大興安嶺地區的水土保持能力、水源涵養能力，改善森林、草原、濕地、沙地等生態系統狀況和野生動物棲息地環境，穩步提高當地農牧民生產生活水平。”任亞平說。
編輯：付振強
