人民政協網北京3月8日電（記者 劉洋）“中西融合，知識交融，創新意識強”，全國政協委員、湖南省政協副主席、省工商聯主席張健曾是一位海歸博士，所以對“海外人才”有獨到而精準的概括，同時這也是他對自身的一種期許。
作為見證者，張健發現，2008年我國設立“千人計劃”以來，海外人才歸國數量大幅增加，人才質量不斷提高，有力地促進了我國科技研究創新和高新技術產業發展。他指出，當前，我國正面臨引進海外高層次人才的難得機遇。“雖然之前取得了不錯的的成效，但我國在引進海外高層次人才的工作中，還存在統籌協調不夠、引進力度不大、政策不夠完善等問題，人才引進的數量和質量均有待進一步提高?！睆埥〗ㄗh實施更加積極、開放、有效的人才政策，加大力度引進海外高層次人才。
“加強統籌規劃，形成整體合力”，張健建議引導各地各部門立足于自身的產業基礎和實際需要，引進海外高層次人才。聚焦新一代信息技術行業、新能源、新材料和高端制造、生物與生命健康等前沿領域，引進科技領軍人才，推動我國在高端制造業關鍵核心技術上取得重大突破。同時，加強信息整合和共享，建立全國海外高層次人才信息化管理系統，搭建“海外高層次人才信息共享平臺”，保證人才信息準確、全面、及時。
針對海外人才辦理移民、出入境、戶籍等手續繁雜問題，張健建議加快建立健全海外高層次人才引進綠色通道制度，縮短評價、審批時間。探索實行海外高端人才稅收優惠政策，對引進的海外高層次人才的個人所得稅給予適當減免；對持有外國人永久居留證的外籍高層次人才來華創辦科技型企業，享受國民待遇；同時，加大知識產權保護力度，進一步完善技術成果轉化制度，對所引進的海外高端科研人才適當提高科研成果轉化收益比例。
此外，張健還建議設立國家級海外人才尋訪資金，依托知名“獵頭”機構，在全球范圍內尋訪我國科學研究和高新技術產業發展所需要的高端人才。以以“高精尖缺”為導向，大力引進能夠引領國際科學發展趨勢、從事科學前沿探索和交叉研究、開展基礎應用領域的科學家和高端緊缺人才。
編輯：劉名傳
