人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 孫金誠(chéng)）作為連續(xù)三屆全國(guó)政協(xié)委員，今年已是孫太利履職的第12年。“古語(yǔ)中，12年為‘一紀(jì)’。這‘一紀(jì)’，我的人生很精彩！”面對(duì)記者，孫太利徐徐而談。
“我今年依然關(guān)注民間借貸問(wèn)題。這是我第二次提交相關(guān)提案，建議修改民間借貸高利率司法解釋。”孫太利告訴記者，在去年提案基礎(chǔ)上，今年的提案又增加了一年來(lái)走訪調(diào)研收集的新信息、新素材、新數(shù)據(jù)。“只有把提案寫(xiě)得有理有據(jù)，才能使人信服，才能被采納。”
作為民營(yíng)企業(yè)家，孫太利最了解資金鏈對(duì)民營(yíng)企業(yè)的重要性，“我們最怕的是資金鏈斷裂，而融資難、融資貴卻難倒了不少人。在關(guān)鍵時(shí)刻，若是有人能拉一把，一些民營(yíng)企業(yè)不僅能‘起死回生’，或許還可成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。”孫太利感慨地說(shuō)，“造成民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的原因是多方面的，既有企業(yè)內(nèi)部原因，也有外部營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，這其中就包括有關(guān)民間借貸的司法規(guī)定和解釋。”
孫太利說(shuō)，由于銀行放貸審批時(shí)間長(zhǎng)，不少企業(yè)只能向民辦機(jī)構(gòu)貸款，然而根據(jù)2015年民間借貸司法解釋，明確指出“借貸雙方約定的利率未超過(guò)年利率24%，出借人請(qǐng)求借款人按照約定的利率支付利息的，人民法院應(yīng)予支持。借貸雙方約定的利率超過(guò)年利率36%，超過(guò)部分的利息約定無(wú)效”。
“這就出現(xiàn)了一些民辦機(jī)構(gòu)將貸款利息提高到24%—36%，對(duì)于困境中的民營(yíng)企業(yè)無(wú)疑是雪上加霜。”孫太利直言，現(xiàn)在的民間借貸主要用于民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金短缺。一般民營(yíng)企業(yè)按不同行業(yè)區(qū)分經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)在3%至15%之間，幾乎很少有企業(yè)年利潤(rùn)能達(dá)到24%甚至36%。“高利率直接推高了企業(yè)融資成本，助推了非法集資的發(fā)展空間，有的影子銀行甚至坑害民營(yíng)企業(yè)。”
“為了推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，我建議對(duì)不適于新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)加以修改、完善。”孫太利呼吁，最高人民法院盡快修改《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的司法解釋；司法部門(mén)要對(duì)不適于我國(guó)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行梳理，加以修改、完善，以強(qiáng)化金融法制建設(shè)，有效提升防控金融風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
此外，孫太利認(rèn)為，還要加大政府對(duì)政策性融資擔(dān)保基金、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金、紓困基金等使用的監(jiān)管力度。“政府可通過(guò)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)完善金融監(jiān)管平臺(tái)，使政府、司法、銀行等部門(mén)實(shí)施數(shù)據(jù)共享共用，嚴(yán)厲打擊非法集資和高利貸，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。”
編輯：劉名傳
