人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電 （記者 照寧）“作為從白山黑水走出來的東北人，我發(fā)現(xiàn)東北目前的人才流失現(xiàn)象可以說是觸目驚心。我原先在長春應(yīng)化所工作，在近兩年的時間里就有十幾位科研人員先后離開了崗位，我們吉林大學(xué)的很多學(xué)生，畢業(yè)后也都紛紛離開了東北……現(xiàn)在的狀況，已是刻不容緩了。”3月6日，在全國兩會科技界別的小組討論會上，全國政協(xié)委員、清華大學(xué)分析中心主任李景虹一番出自肺腑的發(fā)言，讓現(xiàn)場的委員們陷入了深思。
人才是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一資源，是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵要素。李景虹在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著近年來全國各地都在積極實施人才戰(zhàn)略，引才競爭的日趨激烈，未來東北地區(qū)的人才流失可能會日益加劇。“根據(jù)人口普查和金融機構(gòu)給出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，過去十年間東北流失了100多萬的人口，而高素質(zhì)、高技術(shù)的人才占了大多數(shù)。”李景虹說。2018年9月，習(xí)近平總書記在遼寧沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會上指出，“要多方面采取措施，創(chuàng)造拴心留人的條件，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。”突出了人才因素在東北振興中的重要作用。因此，李景虹認(rèn)為，國家和全社會應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到東北地區(qū)人才流失的嚴(yán)峻性和緊迫性，人才流失已成為東北當(dāng)前經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和東北振興戰(zhàn)略中的最大問題之一。為解決東北人才外流日益加劇的形勢，國家相關(guān)部門應(yīng)該針對東北振興出臺更加精準(zhǔn)有效的差異化人才支持政策，為東北振興提供人才支撐，高度重視東北日益嚴(yán)峻的人才流失問題。
“應(yīng)通過國家重大科技專項和創(chuàng)新能力建設(shè)專項，支持重大項目、重點學(xué)科基地的發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等平臺的建設(shè)，來更好地引導(dǎo)人才向東北地區(qū)流動。”李景虹建議，國家應(yīng)將東北地區(qū)人才建設(shè)、科教事業(yè)提升到“振興東北”發(fā)展戰(zhàn)略的核心地位，并加大對東北地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付的力度或額度。
在談及東北國有企業(yè)改革這個問題時，李景虹表示，國家應(yīng)研究制定深化東北國有企業(yè)改革的具體實施意見，支持人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)型的企業(yè)通過增資擴股、出資新設(shè)等方式開展員工持股試點，同時提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益的比例，為引進(jìn)高端人才并使其發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。
關(guān)于國家宏觀調(diào)控方面，李景虹認(rèn)為，應(yīng)增加國家對東北地區(qū)人才流動的特殊管理辦法，形成規(guī)范合理的秩序，設(shè)立東北地區(qū)人才專項基金，以此縮小東北地區(qū)高校與東部高校人才工資待遇間的差距；同時對東北地區(qū)高校進(jìn)行改革，增加?xùn)|北地區(qū)高校在職稱評定等事務(wù)的自主權(quán)；同時原有的各類高層次人才計劃向東北地區(qū)傾斜，對東北地區(qū)放寬年齡限制，增加?xùn)|北地區(qū)的配額，以彌補東北地區(qū)高校的區(qū)位劣勢和不足。
編輯：劉名傳
