北京青年報記者在會上了解到，嚴監管的金融政策實施兩年來，我國銀行保險領域的野蠻生長現象得到遏制。對于社會普遍關注的房地產行業，王兆星表態稱，銀保監會仍會不折不扣落實“房住不炒”的原則。此外，近段時間來熱議的小微企業融資難、融資貴問題，也出現了一定程度好轉。

發布會披露，我國銀行保險領域的野蠻生長現象得到遏制，結構性去杠桿達到預期目標。王兆星介紹，在過去兩年，先后修訂和制定了近百個監管制度、法規、辦法，來彌補監管制度的漏洞和空白。

經過兩年努力，金融風險從發散狀態轉向了收斂狀態，也基本遏制、轉變了金融資金脫實向虛的局面，使更多的金融資金脫虛向實，流向實體經濟，也使得影子銀行的野蠻生長和房地產金融的過熱，通過加強監管被套上了韁繩，使它不能再任意狂奔。“由此也打破了國際上一些人的預言，說中國影子銀行的野蠻生長和房地產的金融過熱可能會引發中國系統性金融風險和金融危機，打破了這樣的預言。”王兆星表示，兩年來信托業務中，直接投向工商企業的資金增長30.75%。

此外，對于外界屢屢提及的高杠桿率，王兆星表示結構性去杠桿已經達到預期目標。“兩年內銀行業累計處置不良貸款3.48萬億元，為新增信貸投放及時騰出空間，有效支持了實體經濟融資需求。”

取得上述成果，離不開銀保監會兩年來的“嚴查嚴治”。王兆星介紹稱，兩年來銀保監會對十幾萬家銀行保險機構進行了現場檢查，處罰違規銀行保險機構近6000家，處罰相關責任人7000多人次，禁止一定期限乃至終身進入銀行保險業的人員300多人次。同時還有取消一定期限直至終身銀行保險機構董事及高管人員任職資格達到454人次。除了監管部門進行查處之外，也責成各銀行保險機構對其相關的違規違法經營的直接責任人和管理人員進行內部問責。

針對如何在嚴監管的政策背景下解決好民企、小微企業融資難的問題，周亮在會上表示，銀保監會將出臺一系列措施控制貸款利率水平，提升服務質效，幫助民營企業紓困。

數據顯示，小微企業的貸款余額現在是33.5萬億元，其中1000萬元及以下的普惠型小微企業貸款達到9.4萬億元，同比增長了21.8%。1000萬元及以下的普惠型小微企業貸款戶數同比增加455萬戶。

此外，貸款利率有明顯下降。去年第四季度銀行業新發放的普惠型小微企業貸款利率比一季度下降0.8個百分點。6家大型銀行包括郵儲銀行比一季度下降了1.1個百分點。王兆星表示，在嚴監管、治亂象、嚴問責的過程當中，監管部門確實有它“冷酷”的一面。但同時監管也是有溫度、有情懷的。

文/本報記者　李巖

政策發布

銀行對民企要“敢貸愿貸能貸”

2月25日，銀保監會向各派出機構及銀行保險機構下發《關于進一步加強金融服務民營企業有關工作的通知》，從持續優化金融服務體系、抓緊建立“敢貸、愿貸、能貸”的長效機制等八個方面，提出了二十三條細化措施。

《通知》指出，商業銀行要于每年年初制定民營企業服務年度目標，在內部績效考核機制中提高民營企業融資業務權重，加大正向激勵力度。

《通知》強調，從實際出發幫助遭遇風險事件的民營企業融資紓困。對暫時遇到困難的民營企業，銀行保險機構要按照市場化、法治化原則，區別對待、“一企一策”，分類采取支持處置措施，著力化解企業流動性風險。《通知》還要求商業銀行要在2019年3月底前制定2019年度民營企業服務目標，結合民營企業經營實際科學安排貸款投放。國有控股大型商業銀行要充分發揮“頭雁”效應，2019年普惠型小微企業貸款力爭總體實現余額同比增長30%以上，信貸綜合融資成本控制在合理水平。文/本報記者　程捷