金融反腐從未停過，但這次真的有些不一樣。

1月11日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加大金融領(lǐng)域反腐力度，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。

2月20日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)放上了中紀(jì)委書記趙樂際1月11日在中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的報(bào)告全文。

【經(jīng)濟(jì)ke】記者全篇通讀和認(rèn)真學(xué)習(xí)后，只覺各種猛料不斷，滿滿的干貨里，“金融”兩個(gè)字頻頻跳入眼簾，尤為引人矚目的是，在金融反腐領(lǐng)域還第一次提出“內(nèi)鬼”的說法。估計(jì)這得讓不少人夜不能寐。

中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議報(bào)告表示，要果斷查處賴小民等手握金融資源權(quán)力，大搞幕后交易、大肆侵吞國有金融資產(chǎn)的“內(nèi)鬼”。

誰是內(nèi)鬼？

被點(diǎn)名的賴小民案是中央紀(jì)委與國家監(jiān)委合署辦公后，聯(lián)合正式辦理的第一個(gè)金融大案，也被外界稱為“新中國金融貪腐第一案”。

據(jù)中紀(jì)委官網(wǎng)資料，賴小民在金融監(jiān)管系統(tǒng)工作多年，其履歷透露出個(gè)人的巨大能量，也顯示出其貪腐問題的驚人破壞力。

1983年7月，賴小民在中國人民銀行參加工作，歷任中國人民銀行計(jì)劃資金司中央資金處副處長、處長，信貸管理司副司長，原中國銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管二部副主任、辦公廳主任等職。

這全是監(jiān)管要職，位高權(quán)重。其中，銀監(jiān)會(huì)辦公室主任一職尤其重要。2003年銀監(jiān)會(huì)成立之時(shí)，賴小民就籌建北京銀監(jiān)局，后出任銀監(jiān)會(huì)辦公廳主任，在銀監(jiān)系統(tǒng)可謂樹大根深，各種關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)。

一位了解賴小民案的人士告訴【經(jīng)濟(jì)ke】：“憑著這層關(guān)系，賴小民認(rèn)為沒人敢管他。在華融內(nèi)部，賴小民只手遮天，長時(shí)間不設(shè)總裁，隨意操控投資和資源配置，膽子大得驚人。”

膽子到底有多大？賴小民案發(fā)后，“一行兩會(huì)”和多家中管金融企業(yè)召開警示教育大會(huì)通報(bào)該案時(shí)的表述是“金融領(lǐng)域發(fā)生的一起觸目驚心的腐敗大案”。

坊間用“3個(gè)100”闡釋了“觸目驚心”：100多套房、100多個(gè)關(guān)系人、100多個(gè)情婦。還有一組數(shù)字同樣“觸目驚心”：賴小民家里搜出的現(xiàn)金2.7億元，其母親賬上還趴著3億元存款。至于其100多個(gè)關(guān)系人手上還藏著多少錢，還不得而知。按知情人士接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪的說法，“賴小民的涉案金額一定是創(chuàng)紀(jì)錄的。”

貪官們似乎都很喜歡家藏萬金的感覺。到底是太貪心，還是太害怕，才讓這些人在冰箱和床底都塞滿現(xiàn)金呢？

上述知情人士透露，100多個(gè)情人夸張了點(diǎn)，但賴小民在國內(nèi)的原配夫人并未離婚，另外卻在香港還有公開的老婆，并養(yǎng)了一對雙胞胎。因此，檢察機(jī)關(guān)起訴賴小民犯了重婚罪。

賴小民這樣的“內(nèi)鬼”近年來已經(jīng)查處不少。如原保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波、原銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也牛袊嗣癖ｋU(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司原總裁王銀成……

多個(gè)信號(hào)表明，抓內(nèi)鬼的行動(dòng)正在加速。

內(nèi)鬼是怎樣煉成的？

俗話說，日防夜防，家賊難防。

“內(nèi)鬼”是怎樣煉成的？“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗。”權(quán)力監(jiān)管缺失與治理結(jié)構(gòu)漏洞是金融系統(tǒng)內(nèi)鬼頻出的深層原因。

仍以賴小民案為例。

從治理結(jié)構(gòu)上來看，財(cái)政部是大股東，但不管人事；銀監(jiān)會(huì)管人管業(yè)務(wù)，但賴小民出身銀監(jiān)系統(tǒng)，且曾任銀監(jiān)會(huì)辦公廳主任，關(guān)系深厚。

在監(jiān)管模式上，我國金融實(shí)行分業(yè)經(jīng)營，也實(shí)行分業(yè)監(jiān)管模式，中國華融是當(dāng)年為處置銀行壞賬而成立的四大資產(chǎn)管理公司之一，但賴小民主政后卻快速擴(kuò)張，成為擁有銀行、證券、租賃、信托、期貨、消費(fèi)金融等全金融牌照的金控集團(tuán)。賴小民藉此在多個(gè)業(yè)務(wù)之間輾轉(zhuǎn)騰挪，利用監(jiān)管交叉的真空地帶將巨額利益源源不斷地輸送出去而長期安然無事。

在華融內(nèi)部，一言堂是常態(tài)，賴小民的權(quán)力在失去制約后開始為所欲為。

上述人士認(rèn)為，“賴小民案惡劣之處并不在賴本身的肆意妄為，而在于各個(gè)方面的不盡責(zé)、不作為，出現(xiàn)了‘燈下黑’，最后無一部門、無一人為此承擔(dān)責(zé)任。”

“項(xiàng)俊波、楊家才、賴小民等嚴(yán)重腐敗窩案，暴露出系統(tǒng)諸多深層次問題。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長李欣然說，部分從業(yè)人員紀(jì)律意識(shí)規(guī)矩意識(shí)淡漠，面對金融市場巨大利益誘惑，容易防線失守被“圍獵”；金融圈子小，同學(xué)、師生、同事、親友等裙帶關(guān)系交織，監(jiān)管者與被監(jiān)管對象之間親而不清、公私不明，容易形成利益團(tuán)伙。

有內(nèi)鬼，就有外賊，就有內(nèi)外勾結(jié)。據(jù)說，項(xiàng)俊波落馬的原因之一就是在其掌舵農(nóng)業(yè)銀行時(shí)曾幫助已逃亡海外的“大鱷”郭文貴獲取32億元貸款。

賴小民喜歡去香港，經(jīng)常出沒在香港中環(huán)的私企老板們稱賴小民是“財(cái)神爺”。之所以有此“尊稱”，就因?yàn)橘囆∶窭脟匈Y源與民企合作，找白手套，明目張膽地大肆輸送利益。《中國經(jīng)濟(jì)周刊》曾報(bào)道，賴小民確有100多個(gè)關(guān)系人。

在媒體的公開報(bào)道中，寧夏天元錳業(yè)、中弘股份、中國華信集團(tuán)、藍(lán)鼎國際、保千里等公司都被列入了賴小民的關(guān)系人名單。有消息稱，在賴小民授意之下，華融上百億元資金繞道進(jìn)入寧夏天元。目前在查的多個(gè)項(xiàng)目涉及金額高達(dá)數(shù)百億元。

在媒體的報(bào)道中，財(cái)政部原副部長王保安的案卷里有這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：“為了自己的企業(yè)能進(jìn)入央企華融的戰(zhàn)略投資者名單，北京一商人請托時(shí)任財(cái)政部副部長王保安引薦華融董事長。在王保安的引薦下，該商人如愿以償見到了華融董事長。之后，王保安收受該商人送予的價(jià)值10萬港幣白金邊框眼鏡一副、現(xiàn)金10萬元以及2萬元‘香火錢’。”

內(nèi)控失效，外賊圍獵，金融內(nèi)鬼焉能不中招？

內(nèi)鬼招風(fēng)險(xiǎn)。