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重視共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的法律問題

2019年01月25日 17:58 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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全國政協(xié)委員,民建中央調(diào)研部部長,民政部政策法規(guī)司司長陳百靈:
重視共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的法律問題

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多共享經(jīng)濟(jì)參與者都遇到法律的困擾和對權(quán)利保護(hù)的擔(dān)憂,在一定程度上影響共享經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。在此,談三個方面的問題:

一、 共享經(jīng)濟(jì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的問題。由于信息不對稱,消費(fèi)者的弱勢地位明顯,目前相關(guān)法律法規(guī)對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)都有規(guī)定,但是消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)、信息安全以及知情權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)等權(quán)益的實(shí)現(xiàn)還有一定的困難。相對于共享經(jīng)濟(jì)參與主體的廣泛性、多元性、不確定性等特征,對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的可操作性措施還需要進(jìn)一步完善。

二、 共享經(jīng)濟(jì)參與各方的權(quán)利義務(wù)與責(zé)任界定的問題。共享經(jīng)濟(jì)參與各方不同于傳統(tǒng)的買賣和代理關(guān)系,這種差異直接導(dǎo)致了各方交易主體的責(zé)任都需重新進(jìn)行界定,就平臺內(nèi)部關(guān)系而言,共享平臺自身的法律定位、平臺與消費(fèi)者的關(guān)系、平臺與服務(wù)提供方的關(guān)系、法律屬性是勞動關(guān)系、合同關(guān)系還是代理關(guān)系,都需要進(jìn)一步的研究,予以明確。此外,平臺外部的法律關(guān)系與責(zé)任也需要進(jìn)一步明確。

三、 共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)提供者的市場準(zhǔn)入問題。共享經(jīng)濟(jì)顛覆了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的交易結(jié)構(gòu),對傳統(tǒng)的市場準(zhǔn)入和監(jiān)管產(chǎn)生了巨大的沖擊。雖然電子商務(wù)法對市場準(zhǔn)入作了規(guī)定,但較為原則,對于新業(yè)態(tài)的經(jīng)營主體,比如自然人利用自有資產(chǎn)、靈活時間提供服務(wù),或者平臺內(nèi)的經(jīng)營者在注冊地以外的區(qū)域進(jìn)行運(yùn)營,它的市場準(zhǔn)入和市場監(jiān)管等問題,仍需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),避免造成各地規(guī)范的不平衡。


編輯:楊嵐

關(guān)鍵詞:共享 法律 經(jīng)濟(jì)

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