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共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管要有新思想新理念新方式

2019年01月25日 17:52 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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全國政協(xié)委員、陜西大數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司總裁王茜:
共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管要有新思想新理念新方式

共享經(jīng)濟(jì)基于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上開展,互聯(lián)網(wǎng)基因使共享經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)去中心化、跨地域、跨界的經(jīng)營特征,與現(xiàn)在地方政府的屬地管理、行業(yè)管理形成天然監(jiān)管沖突。共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)與城市管理地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾也日益凸顯。資源供需匹配交易服務(wù)產(chǎn)生了海量數(shù)據(jù),運(yùn)營數(shù)據(jù)分散在共享企業(yè),管理數(shù)據(jù)分散在多個(gè)部門,現(xiàn)行管理思路、理念、方式與我們新業(yè)態(tài)的方式完全不匹配,帶來監(jiān)管難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更難的困境。基于此,建議用新業(yè)態(tài)新辦法,構(gòu)建符合互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)內(nèi)在規(guī)律,跨地域、跨部門、多方參與、共管共治的共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管新模式。對(duì)此,建議:

一、 夯實(shí)多元主體協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的數(shù)據(jù)根基。構(gòu)建部門協(xié)同共管、社會(huì)綜合治理、企業(yè)自律、公眾參與的多方協(xié)同共治機(jī)制的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)。政府下決心突破屏障,建立囊括多元主體的數(shù)據(jù)共享開放機(jī)制是前提。一是相關(guān)監(jiān)管部門間數(shù)據(jù)共享和政府監(jiān)管數(shù)據(jù)的必要開放。二是企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)對(duì)監(jiān)管部門的全面共享和對(duì)社會(huì)的必要開放。三是保護(hù)個(gè)人隱私前提下,對(duì)公眾個(gè)人數(shù)據(jù)的有效利用。比如充分利用現(xiàn)代基于區(qū)塊鏈思想的協(xié)同計(jì)算技術(shù)構(gòu)建一個(gè)無中心的多方信任的環(huán)境,借助其不可篡改、全程記錄可追溯和多方共識(shí)智能合約等特征,建立一個(gè)權(quán)責(zé)清晰、安全可信的數(shù)據(jù)共享的開放新模式,打消政府部門、監(jiān)管部門、企業(yè)和公眾開放各自數(shù)據(jù)的顧慮,解決數(shù)據(jù)來源問題。

二、 構(gòu)建互聯(lián)、分工、協(xié)同的跨地域大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系。建立與跨地域經(jīng)營、跨部門治理相適應(yīng)的,由經(jīng)營覆蓋地行業(yè)主管部門牽頭、企業(yè)注冊(cè)所在地主管部門、經(jīng)營覆蓋地相關(guān)部門三位一體、互聯(lián)互通、分工協(xié)同的大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)和共管機(jī)制。


編輯:楊嵐

關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù) 監(jiān)管 共享

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