【學習進行時】《求是》雜志近期發表習近平總書記的重要文章《努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍》。在這篇文章中，習近平強調，新時代，我們黨要團結帶領人民實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須貫徹新時代黨的組織路線，努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。同時，他指出了干部隊伍建設中存在的一些不良現象和需要特別注意的問題，也必須引起高度重視。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀這篇文章中振聾發聵的9句話。

黨的十八大后，黨中央作出全面從嚴治黨的戰略部署，以堅定決心、頑強意志加以推進，黨內政治生態明顯好轉，黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，以黨的偉大自我革命推動了偉大的社會革命。

與此同時，習近平總書記在全國組織工作會議上強調，我們推進全面從嚴治黨取得了顯著成效，但還遠未到大功告成的時候。

近期，《求是》雜志發表習近平總書記的重要文章《努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍》。

在這篇重要文章中，習近平對干部隊伍建設提出了一系列明確要求，同時還指出了當前存在的一些不良現象和需要特別注意的問題，這些話語振聾發聵。

“政治上有問題的人，能力越強、職位越高危害就越大”

所謂“政治上有問題”，也就是政治品德不過關。為政者不修政德，就會為了一己私利不擇手段，就會是黨、國家、人民之禍。他們造成的危害，與個人能力、所處的位置有直接關系。

談到這個問題，習近平引用了古代政治家司馬光的兩句名言，“君子挾才以為善，小人挾才以為惡。挾才以為善者，善無不至矣；挾才以為惡者，惡亦無不至矣”，“古昔以來，國之亂臣、家之敗子，才有余而德不足，以至于顛覆者多矣”。

試想歷朝歷代，如蔡京、嚴嵩、和珅等大奸大貪，哪一個不是能吏干吏？有才無德者，禍國殃民更甚。

對于黨的干部來說，政治上的要求是第一位的，選拔任用干部，首先要看干部政治上清醒不清醒、堅定不堅定，從一開始就要嚴把政治關，從源頭上堵住危害。

“政治品德不過關，就要一票否決。”習近平話語堅定，不容置疑。

“我們查處了那么多違紀違規的領導干部，現在依然有不少領導干部受到查處”

有人說，不良作風和習氣就像“割韭菜”——割完一茬長一茬。這恰恰說明了“四風”等問題的頑固性、反復性，解決問題的長期性、復雜性。

黨的十八大以來，從制定和執行中央八項規定開始，全黨上下糾正“四風”取得重大成效，但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，只不過表現形式上有新的變化。比如一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責任往上推；有的領導干部熱衷于將責任下移，“履責”變“推責”；有的干部知情不報、聽之任之，態度漠然；有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。

習近平曾就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章作出重要指示，他指出，文章反映的情況，看似新表現，實則老問題，強調糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。

要防止不良風氣反彈回潮，必須要保持“咬定青山不放松”的決心和耐力。

“一些政治上的兩面人，裝得很正，藏得很深，有很強的隱蔽性和迷惑性”

“政治上的兩面人”，非常形象，就是指那些當面一套、背后一套，口頭一套、行動一套的人。習近平列舉了4種典型情況，將“兩面人”的虛偽丑惡嘴臉揭露得淋漓盡致：

——人前會上信誓旦旦講“四個意識”、高調表態，而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央路線方針政策的人；

——口口聲聲堅定“四個自信”、信仰馬克思主義，而背后在大是大非問題上態度曖昧、立場不穩的人；

——高談闊論國家前途命運，而背地里卻一遇到個人名譽地位就牢騷滿腹、怨恨組織的人；

——領導面前卑躬屈膝、阿諛奉承、溜須拍馬，而在下屬和群眾面前卻趾高氣揚、盛氣凌人、不可一世的人。

“兩面人”確實“裝得很正，藏得很深”，他們在公開場合總是拍著胸脯講“跟中央保持一致”，但只要我們多用心多留心，多角度多方位探察，總能把他們識別出來。

習近平給出這樣的“鑒別指南”：要透過現象看本質，既聽其言、更觀其行，既察其表、更析其里，看政治忠誠，看政治定力，看政治擔當，看政治能力，看政治自律。

這份“指南”不但指出了病癥，也開出了藥方，黨的干部就是要從這些方面加強修養，在私底下、無人時、細微處也能做到慎獨慎微，始終心存敬畏、手握戒尺。

“干部隊伍能力不足、‘本領恐慌’問題是比較突出的”

干部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領。本領大小不僅僅是干部自己的事情，而且是關乎黨和國家事業發展的大事情。

習近平列舉了一連串能力不足、“本領恐慌”的突出問題：

——在紛繁復雜的形勢變化面前，耳不聰、目不明，看不清發展趨勢，察不出蘊藏其中的機遇和挑戰；

——貫徹新發展理念、推進供給側結構性改革，找不到有效管用的好思路好辦法；

——面對信息化不斷發展，不懂網絡規律、走不好網上群眾路線、管不好網絡陣地，被網絡輿論牽著鼻子走，等等。

習近平講到的這些工作與我們黨當前進行的全局性部署息息相關，每一項都具有鮮明的時代特點。如果不懂規律、不懂門道、缺乏知識、缺乏本領，不僅不能在工作中打開新局面，甚至還有迷失方向、落后于時代的危險。

解決能力不足、克服“本領恐慌”的辦法就是學習。習近平曾說過，“中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來”，這句話永遠都不會過時。

“用錯一個人特別是用錯關鍵崗位的領導人，對一個地方、一個單位產生的負面影響是很大的”

任何一個地方、一個單位，關鍵崗位的領導人對于本地、本單位的政治生態有著不可忽視的影響。俗話說，“火車跑得快，全靠車頭帶”，俗話也說，“上有好者，下必甚焉”。這就是“關鍵少數”的“關鍵”所在。

況且，即使不存在違法違紀行為，如果關鍵崗位領導人的能力和崗位不相適應，長處和工作不相匹配，對事業造成的損失也是可想而知的。

如何避免這種錯誤？簡單兩個字——“公正”。習近平嚴肅強調，我們是為事業而用人的，不能憑領導者個人親疏、個人好惡來取舍，也不能一味平衡照顧、論資排輩、降格以求，更不能把職務作為私相授受的個人資源。

習近平提了12字原則“事業為上、依事擇人、人崗相適”，要求從黨和人民事業出發選干部、用干部，做到事業發展需要什么樣的人就用什么樣的人，什么樣的人最合適就選什么樣的人。

“選人用人上的不正之風并沒有銷聲匿跡”

“有的依然相信‘不跑不送、原地不動’、‘又跑又送、提拔重用’那一套，變著法子拉關系、走門子；有的領導干部雖然調走了，卻仍然干預曾經工作過的地方和單位的人事安排；有的人還在搞個人說了算，征求意見、集體討論有名無實，組織程序只是走走過場，等等。”

習近平對選人用人上的種種不正之風深惡痛絕。他指出，選人用人上的不正之風同我們黨的性質宗旨是格格不入的。

中國共產黨立黨為公、執政為民，而選人用人的不正之風背后則是以權營私、公權私用。

經過黨的十八大以來不斷整治，選人用人風氣有了明顯好轉，但選人用人上的不正之風并沒有銷聲匿跡。

這充分說明，政治生態和自然生態一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現問題，再想恢復就要付出很大代價。

對此，習近平強調，我們要采取有效措施，遏制住選人用人上的不正之風，做到善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之，把政治生態搞清明。

“不少干部工作很勤奮，對自己要求也嚴格，但一到大風大浪來了就沒主見了”

“大風大浪”喻指各種風險、挑戰、斗爭，許多同志是有做好工作的真誠愿望的，他們“工作很勤奮，對自己要求也嚴格”，但為什么一到大風大浪來了就沒主見了？習近平一針見血地指出，我們一些干部最缺的是實踐經驗，特別是缺少在重大斗爭中經風雨、見世面的經歷。

干部沒有在重大斗爭中經過磨礪，就容易“求穩心態有余，斗爭精神不足”，一旦重大考驗來了，肯定會措手不及。

前不久，習近平在慶祝改革開放40周年大會上的講話中指出，改革開放每一步都不是輕而易舉的，未來必定會面臨這樣那樣的風險挑戰，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。

要迎擊狂風驟雨、驚濤駭浪，就必須有經驗豐富、沉著堅毅的“水手”。

習近平強調，要加大遴選有這種經歷干部的力度，同時要讓沒有實踐經歷的干部到重大斗爭中去經受鍛煉，在克難攻堅中增長膽識和才干。

“把一些干部不擔當不作為歸咎于從嚴管理，這是不對的”

干部要有擔當。習近平強調，干部敢于擔當作為，這既是政治品格，也是從政本分。“把一些干部不擔當不作為歸咎于從嚴管理”本身就是一個偽命題。

從嚴管理和干事創業應是相互推動、而非分割對立的關系。習近平語重心長地說，從嚴管理干部是對干部真正負責，干部要領悟到黨組織的良苦用心。

有的地方干部隊伍一潭死水、暮氣沉沉，這不是從嚴管理的結果，背后依然是懶政怠政的老問題。一些干部把“從嚴管理”當作逃避責任、消極怠工的借口才真該被“從嚴處理”。

好干部是選出來的，更是管出來的。嚴管就是厚愛，是對干部真正負責。“把一些干部不擔當不作為歸咎于從嚴管理”的說法不僅是錯誤的，更應引起我們的高度警惕。

“上面千把錘、下面一根釘”，“上面千把刀、下面一顆頭”

過去常說“上面千條線、下面一根針”，這說的是基層在落實上級決策部署中的重要作用。

現在基層干部說“上面千把錘、下面一根釘”，“上面千把刀、下面一顆頭”，則形象描繪了基層被各種“痕跡管理”、檢查考核、“文山會海”搞得不堪重負。

習近平嚴肅表示，這種狀況必須改變！

他指出，現在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復；“文山會海”有所反彈。這些問題既占用干部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義。

大到監督檢查，小到材料收集，不難看出，習近平作出的每一項精準部署無不具有極強的針對性，著眼的都是基層干部面臨的最迫切、最直接的現實問題，回應的都是基層所想所盼。這些務實要求，為廣大干部輕裝上陣，集中精力干實事、出實績開辟了廣闊的空間。

“減輕基層負擔，讓基層把更多時間用在抓工作落實上來”，習近平對基層的關懷，溫潤的是人心，著眼的是全局和長遠。