人民政協(xié)網(wǎng)北京1月16日電 （記者 王慧峰）以“三城一區(qū)”為主平臺(tái)，北京正全面發(fā)力全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)。如何擦亮“科技創(chuàng)新中心”這張“金名片”？15日下午，參加北京市政協(xié)十三屆二次會(huì)議“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”專題座談會(huì)的政協(xié)委員們紛紛建言獻(xiàn)策。

2019年北京兩會(huì)以科技為引領(lǐng)，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題座談會(huì)現(xiàn)場 人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng) 記者 田福良 攝

“創(chuàng)新之道，唯在得人?！比瞬攀前l(fā)展的第一資源。來自海淀區(qū)的周志軍委員表示，中關(guān)村聚集了全市乃至全國首屈一指的雙創(chuàng)人才，關(guān)鍵是通過深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，充分激發(fā)他們的報(bào)國情懷、奮斗精神和創(chuàng)造活力。

隨著中關(guān)村科學(xué)城原始創(chuàng)新策源地作用進(jìn)一步凸顯，懷柔科學(xué)城作為世界一流科學(xué)城的形態(tài)初露端倪，未來科學(xué)城技術(shù)創(chuàng)新主陣地作用加速形成，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高精尖結(jié)構(gòu)的新增長極加快構(gòu)成，“三城一區(qū)”格局雛形初顯。對(duì)此，周志軍表示，要加快首都國際人才社區(qū)的建設(shè)，用好國內(nèi)各大高校乃至國際著名高效的智力資源，進(jìn)一步聚集全球頂尖人才、知名團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)，營造類海外的環(huán)境，打造面向全世界的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科學(xué)城。她還建議，支持科學(xué)城在深化科研評(píng)價(jià)體制、人才激勵(lì)機(jī)制和工資薪酬制度改革方面先行先試，為科研人員創(chuàng)造“十年磨一劍”的科研環(huán)境和生活條件，讓廣大科研人員能夠潛心科研。

以科技為引領(lǐng)，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題座談會(huì)現(xiàn)場 人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng) 記者 田福良 攝

“‘金融+科技’，這是新時(shí)代北京科技創(chuàng)新的機(jī)遇?！痹趯O子強(qiáng)委員看來，北京在建設(shè)科技創(chuàng)新中心的同時(shí)，金融系統(tǒng)也要加快科技創(chuàng)新的改造，用好高科技手段，共同為北京高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

他建議，在科技領(lǐng)域要允許適度的容錯(cuò)機(jī)制，根據(jù)科研項(xiàng)目的客觀規(guī)律摸索特色的投融資模式，將產(chǎn)權(quán)抵押、保險(xiǎn)等金融方式進(jìn)行創(chuàng)新的排列組合，讓資本能直接參與到科研項(xiàng)目的研發(fā)、生產(chǎn)、推廣等各個(gè)階段，讓具有前瞻性的科研成果快速地傳到市場。

北京市市長陳吉寧在專題座談會(huì)現(xiàn)場 人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng) 記者 田福良 攝

北京聚集著實(shí)力雄厚的知名高校和科研院所，研發(fā)實(shí)力在全國首屈一指。但柳學(xué)全委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，北京的科技成果本地轉(zhuǎn)化率卻較低，主要原因是科技創(chuàng)新體制機(jī)制不完善。他建議，要圍繞世界原始創(chuàng)新為策源地，與創(chuàng)新成果相銜接的產(chǎn)業(yè)體系，做好本區(qū)產(chǎn)業(yè)的空間規(guī)劃和創(chuàng)新規(guī)劃。把科技和創(chuàng)新相結(jié)合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、資金鏈，完成科技創(chuàng)新融合，轉(zhuǎn)化上下游對(duì)接，切實(shí)消除科技創(chuàng)新的孤島現(xiàn)象，打通從“科技?jí)Α钡健爱a(chǎn)業(yè)墻”“經(jīng)濟(jì)墻”的通道。

北京市市長陳吉寧和北京市政協(xié)主席吉林在專題座談會(huì)現(xiàn)場 人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng) 記者 田福良 攝

洗海珍委員則呼應(yīng)指出，應(yīng)鼓勵(lì)和支持民營非營利組織建立科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機(jī)構(gòu)，搭建為企業(yè)、高校、科研院所進(jìn)行專業(yè)服務(wù)的樞紐平臺(tái)，助推科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移更加充分。她建議，從財(cái)政、稅收、人才、金融等方面加大對(duì)民營非營利科技成果轉(zhuǎn)化的政策扶持力度，使其能夠更好地成長壯大，更好地在創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移方面發(fā)揮作用。

建設(shè)“全國科技創(chuàng)新中心”是中央賦予北京的新定位、新使命,也是北京面臨的新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)，政府在其中該如何作為？

在雍莉委員看來，科技創(chuàng)新是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一出路，為加快提升企業(yè)的創(chuàng)新活力、創(chuàng)新效率和創(chuàng)新質(zhì)量，政府部門應(yīng)建立高層次、常態(tài)化的企業(yè)創(chuàng)新對(duì)話咨詢制度，有計(jì)劃地開展調(diào)研活動(dòng)，或組織專家學(xué)者，委托第三方組織，破解企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。

以科技為引領(lǐng)，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題座談會(huì)現(xiàn)場委員聽會(huì) 人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng) 記者 田福良 攝

過去一年間，從全程電子化、數(shù)天內(nèi)完成企業(yè)開辦流程，到政府主動(dòng)靠前提供精準(zhǔn)“服務(wù)禮包”，北京營商環(huán)境改革取得突破性進(jìn)展。 對(duì)此，柳學(xué)全委員強(qiáng)調(diào)，政府應(yīng)該繼續(xù)營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，做好引領(lǐng)、服務(wù)、保障和監(jiān)督工作，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，建立公平競爭的范圍，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，“讓敢創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新、能創(chuàng)新的人受尊重”。