養(yǎng)老協(xié)會發(fā)布行業(yè)誠信自律文件

北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會召開2019年第一次會員大會、理事會及會長辦公會。今天，記者從會議上了解到，本次會議審議并通過了《北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會章程》(修訂稿)、《北京市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)誠信自律公約》(以下簡稱《公約》)、《〈北京市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)誠信自律公約〉實施細則》(以下簡稱《細則》)、《北京市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級評定實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。選舉增補副會長單位5家、常務(wù)理事單位8家、理事單位30家，選舉產(chǎn)生新任執(zhí)行會長，并由理事會批準產(chǎn)生新會員159名。

北京市民政局副局長李紅兵在會上表示，本次誠信自律和星級評定兩個文件采取由協(xié)會會員大會審議通過并發(fā)布施行的方式，為全國首次，目的是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革的精神，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的社會治理功能。今后，將視改革的進程和行業(yè)發(fā)展的需要，進一步將行業(yè)發(fā)展政策研究、標準制定、國際交流合作等職能逐步交由行業(yè)協(xié)會來組織實施。

強調(diào)誠實信用、敬老愛老

會上，中國政法大學(xué)副教授徐妍和協(xié)會秘書長李冬分別對誠信自律及星級評定有關(guān)文件進行了詳細解讀。

據(jù)介紹，《公約》用于向社會公示，《細則》用于日常管理，二者配套發(fā)布。《細則》明確了養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營者和工作人員應(yīng)當誠實信用、敬老愛老。恪守信用、誠實不欺；禁止向老年人及其家屬提供不實信息；尊重老年人的人格尊嚴，保護老年人的隱私、個人信息及其他合法權(quán)益；禁止歧視、侮辱、虐待、遺棄老年人；在符合法律、法規(guī)及協(xié)議約定的前提下，盡可能尊重所照護的老年人的合理意愿等。

《細則》也保護從業(yè)人員的合法權(quán)益，針對當前行業(yè)用工中的突出問題進行了規(guī)范，包括應(yīng)當制定完善的員工招錄制度，并報協(xié)會備案；應(yīng)當建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵制度，促進從業(yè)人員勞動報酬合理增長；應(yīng)當積極改善從業(yè)人員的工作條件，加強勞動保護和職業(yè)防護，依法繳納養(yǎng)老保險費等社會保險費，提高職工工資福利待遇；應(yīng)當建立完善的員工心理關(guān)愛機制，配備必要的心理輔導(dǎo)人員，確保從業(yè)人員可以及時得到心理輔導(dǎo)。

《細則》還明確，養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營者及其工作人員違反本公約的行為，如同時違反民事、行政和刑事法規(guī)的，還應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。

運營補貼與信用狀況掛鉤

北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會表示，對于一年內(nèi)沒有基本失信信息記錄的養(yǎng)老機構(gòu)，按照每床每月增加50元予以補貼；對于連續(xù)三年沒有基本失信信息記錄的，按照每床每月增加100元予以補貼；對于連續(xù)五年沒有基本失信信息記錄的，按照每床每月增加150元予以補貼。

協(xié)會表示，下一步將建立全市統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營者誠信檔案和從業(yè)人員誠信檔案，設(shè)立誠信自律監(jiān)督委員會和專門的誠信基金，對經(jīng)營者及其從業(yè)人員的失信行為進行處理和通報，對模范執(zhí)行公約、維護老年人合法權(quán)益和養(yǎng)老、孝老、敬老業(yè)績顯著的養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營者和個人進行表彰和獎勵，并接受北京市民政局等主管部門和社會各界的監(jiān)督。