書記動(dòng)了真格，下面的河長個(gè)個(gè)感覺“壓力山大”。“一把手”巡河，就這樣發(fā)揮了頭雁效應(yīng)

公示牌是一種無形壓力：水質(zhì)不好，群眾會(huì)對河長有意見；發(fā)現(xiàn)問題，群眾也會(huì)主動(dòng)舉報(bào)和投訴

落實(shí)好河長制是一種帶動(dòng)，能讓更多普通群眾增強(qiáng)愛河護(hù)河的意識，形成維護(hù)生態(tài)環(huán)境的合力

“北京地勢西北高東南低，讓通州成了‘九河下梢’。上游污水都流到這里，有一段時(shí)間，幾乎所有河道的水質(zhì)都不容樂觀。”在通州北運(yùn)河北關(guān)分洪樞紐，北京市通州區(qū)水務(wù)局干部邵春剛，指著眼前一片水面說。

不過，順著他指的方向望去，卻想象不出這曾是“污染匯集”之地。北望溫榆河，綜合治理工程正在開展，大型機(jī)械往復(fù)奔忙，一片繁忙景象；南望北運(yùn)河，寬闊平靜的河面微波蕩漾，象征漕運(yùn)的大光樓古色古香，運(yùn)河商務(wù)區(qū)樓宇已是鱗次櫛比。

通州是北京城市副中心，也是難得的“北方水城”，主要河流有13條，各類溝渠多達(dá)300余條。在通州北關(guān)，溫榆河、小中河、運(yùn)潮減河、北運(yùn)河、通惠河，五河交匯于此，形成了首都北京不可多見的濱水景觀。采訪附近居民，有的人感慨：“河還是這些河，過去讓人心痛，現(xiàn)在讓人心喜。”的確，想想曾經(jīng)的淤泥堵河、臭味熏人，看看今天的清水綠岸、滿目清新，對于通州人，全面建立河長制、深化落實(shí)河長制，是一種自覺行動(dòng)，也是一種必然選擇。

“抓而不實(shí)，等于白抓。”怎樣做好河長制這篇文章？破解現(xiàn)實(shí)問題，通州選擇了“以上率下”的路徑。在通州采訪，不少河長都會(huì)說起區(qū)委書記巡河的事。這位區(qū)級總河長兼潮白河河長曾多次巡河，甚至專門跑到相鄰的河北燕郊一側(cè)，騎行巡視潮白河，查看垃圾整治和排污等情況。書記動(dòng)了真格，下面的河長個(gè)個(gè)感覺“壓力山大”。“一把手”巡河，就這樣發(fā)揮了頭雁效應(yīng)，催動(dòng)了區(qū)級河長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級河長、村級河長履職盡責(zé)。“層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任”，正是通州推動(dòng)河長制各項(xiàng)制度舉措逐步落小落實(shí)的妙招。

在通州，河道邊都立有一塊藍(lán)色公示牌，寫明河長姓甚名誰，并公布聯(lián)系電話。對于河長們來說，這也是一種無形壓力：水質(zhì)不好，群眾會(huì)對河長有意見；發(fā)現(xiàn)問題，群眾也會(huì)主動(dòng)舉報(bào)和投訴。來自組織的督導(dǎo)，更是一種有形壓力。通州的河長們，手機(jī)中都裝有“河長APP”，巡河軌跡、距離、時(shí)間等履職情況均可被細(xì)化量化。“做沒做到定期巡河，有沒有及時(shí)上報(bào)巡河問題，手機(jī)上都一清二楚”，一位河長說。自2018年5月起，通州實(shí)行通報(bào)制度，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通報(bào)河長巡河情況。此后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長巡河率達(dá)到100%，村級河長巡河率提升至99%。

“身為河長，肩上多了一副擔(dān)子，也就多了一分責(zé)任。”通州區(qū)一位區(qū)級河長感慨，“河長有壓力，治河才有動(dòng)力，就會(huì)想方設(shè)法去解決問題”。截污治污、疏浚清淤、興建污水處理設(shè)施……近年來，通州區(qū)水質(zhì)指標(biāo)逐年提升，黑臭水體逐步減少。漫步北運(yùn)河、通惠河、蕭太后河等河邊，水清岸綠成為常態(tài)，水鳥棲息不再是夢。宋莊鎮(zhèn)一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也給出自己的思考：落實(shí)好河長制其實(shí)還是一種帶動(dòng)，能讓更多普通群眾增強(qiáng)愛河護(hù)河的意識，在日常行為中提升文明素養(yǎng)，形成維護(hù)生態(tài)環(huán)境的合力。

統(tǒng)籌上下游、左右岸，協(xié)調(diào)各部門共同治河，是通州河長們的工作職責(zé)。經(jīng)過努力，“河長+警長+檢長”治河模式不斷完善，“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革向縱深推進(jìn)，河長制正在迸發(fā)出新活力。筑牢“實(shí)”的理念、依靠“實(shí)”的行動(dòng)、激發(fā)“實(shí)”的力量，“河長上崗，水質(zhì)變樣”的美好愿景就將漸行漸近。