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筑牢傳遞民聲的綠色通道——天津靜海區政協以提案工作為抓手促履職質量大提升工作紀實
靜海區政協探索將協商機制融入提案工作全過程,把提案作為履職為民有效抓手,筑牢傳遞民聲的“綠色通道”,解決了一批群眾關注的熱點、難點問題。
“政協提案工作,是人民政協反映民意、傳達民情、解決民難的有效渠道。”二屆靜海區政協開局之際,區政協主席竇雙菊等主席會議成員想得最多的,就是如何更務實更高效地履職。他們感到,提案工作“小切口、大民心”是基層政協深化履職為民、提升工作質量的有效抓手。
如何使70%以上的新委員“懂政協、會協商、善議政”,區政協開展各類培訓活動,深入開展“愛靜海、建諍言、做貢獻”“強隊伍、善議政、做貢獻”主題實踐活動,用好市政協春秋講堂、區委周末大講堂、區政協委員學習講堂和手機微學堂“四個課堂”,引導委員掌握國情、市情、區情,做到“胸中有數”“心中有責”。
區政協開展“大走訪”,深入各專委會、界別組、鄉鎮委員活動組及委員單位,廣泛聽取對提案工作的意見建議。為避免“辦理提案自問自答”等現象,區政協提出:提案辦理要提質增效,切實提高落實率,推動提案工作從答復滿意向落實滿意轉變。
“衡量提案發揮作用的標準,是反映的問題解沒解決,人民群眾得沒得實惠。”區政協副主席郭文江說。區政協在總結歷屆政協提案工作好思路、好經驗、好做法的基礎上,形成了“深入調研——精準選題——立案對接——辦前協商——主席督辦——辦后互評”的提案辦理“六步工作法”,協商貫穿提案辦理全過程,即“提案提出前協商、立案協商、辦前協商、辦中協商、辦復后協商”。
區政協在立案協商上動了一番腦筋:積極探索基層組織初審,聯合黨政兩辦協商復審、提案委終審的“三審立案”辦法,保障提案提得好、立得住。將協商引入審查過程,對于內容相近的提案并案或轉為聯名提案;對立意好但缺乏操作性提案,組織提案人進一步調研整理。
區政協全會后,按照提案類別,區政協分別召開辦前協商會,邀請主管區長參加,組織提案人和承辦單位負責人進行協商。提辦雙方認真交流,共商辦理思路,共謀破解之策。
仲夏時節的張莊子村黑龍港河畔郁郁蔥蔥,一場提案辦中協商會在現場召開。針對委員提出的《關于重修張莊子村黑龍港河橋的提案》,區政協領導深入現場察看調研。面對橋墩水泥開始脫落、橋身破損嚴重、存在極大安全隱患的危橋,主管副區長當場表示要想盡一切辦法解決,并責成水利部門對全區農村橋梁使用情況進行拉網式檢查,發現還有其它三座橋也有類似情況。區政府舉一反三,對所有危橋進行了維修、加固。
細化協商節點、細化機制運行是區政協提案工作高質高效的重要經驗。如在提案辦理過程中,通過登門走訪、電話咨詢、座談討論等形式,經常性聽取委員對提案辦理的意見和要求,召開提案辦中、辦后協商會,搭建提辦雙方溝通協商平臺;研究制定《委員履職考核辦法》,增加提案分值比重,激發委員提交好提案的積極性。
“商量著來,事情就好辦。”郭文江說。
編輯:周佳佳
關鍵詞:提案 政協 區政 工作