70年前，西柏坡。一個口號，開啟了一個全新時代。

為動員全國各階層人民建立新中國，中國共產黨于1948年4月30日在西柏坡發布紀念“五一”勞動節口號。自那時起，各民主黨派和無黨派人士自覺接受中國共產黨的領導，眾星拱北，萬水朝東。

70年后，北京。一次講話，定義了一個偉大創造。

2018年3月4日，習近平總書記看望參加全國政協十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員，并參加聯組會，聽取意見和建議。會上，他強調：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”

新型政黨制度，凝聚起更為磅礴的奮斗偉力。

如果說，當年的多黨合作，奏響的是協商建國的樂章，那么，今天新型政黨制度的偉大實踐，本身就是改革開放中的一部壯麗詩篇，為人類民主制度的探索提供了中國智慧、中國方案。

歷久而彌新，是為不朽。

世界眼光與中國氣派

2018年12月11日，中南海。習近平總書記親自主持了一場座談會并發表重要講話。

這是中共中央召開的黨外人士座談會，就今年經濟形勢和明年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。

每年，中共中央都會召開黨外人士座談會，邀請各民主黨派和黨外人士共商國是。

如果，當年中國民主革命的先行者孫中山先生能夠看到這一幕，他定會感慨萬千。

一百多年前，孫中山先生和同盟會的領導人曾效仿西方實行議會民主和多黨競爭，但失敗了，他不得不承認：“中國的社會性質和歐美不同，不能完全仿效歐美。”

可見，只有從中國土壤中生長出來的政黨制度，才是最適合中國的。

新型政黨制度為什么“新”？習近平總書記作出精準概括：

“新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端。”

“新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。”

“新在它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。”

新型政黨制度，閃耀著中華傳統文化中“民本”思想的光輝，貫穿著中國共產黨“立黨為公、執政為民”的崇高情懷。尤其中共十八大以后，以人民為中心的發展思想進一步貫徹落實，新型政黨制度迎來新的春天。

2017年底，八個民主黨派中央在中共十九大后陸續完成了換屆選舉工作，回首過去五年，他們的心情是興奮的：

五年間，中共中央、國務院召開或委托中央統戰部召開的協商會、座談會、通報會共114次，其中中共中央總書記主持召開或出席21次；各民主黨派中央共向中共中央、國務院報送意見建議496件，圍繞大力推進供給側結構性改革、深入推進新型城鎮化、“一帶一路”建設等重大問題，組織調研，提出意見建議；自2016年起，受中共中央委托，各民主黨派中央對口8個省區開展脫貧攻堅民主監督工作，向地方黨委、政府提出各類意見建議567條，對發現的共性問題和突出問題還以“直通車”的形式報中共中央、國務院。

各民主黨派的舞臺越來越寬廣，這，就是“新”的體現。中國的新型政黨制度，彰顯出寬廣的世界眼光和恢弘的中國氣派。

與時俱進

歷經數十年的歷史波瀾，中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士的團結合作，不但沒被“雨打風吹去”，反而愈加緊密牢固，這是為什么？

因為與時俱進。

改革開放這些年，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度越來越制度化、規范化、程序化。中共十八大以來，一系列新思想新觀點新論斷的提出，為新型政黨制度進一步指明了發展方向。

2012年12月，北京的冬天寒風逼人。習近平總書記冒著嚴寒，一一登門走訪八個民主黨派中央和全國工商聯。

他同各民主黨派中央和全國工商聯的領導機構成員進行座談時強調，中共中央將堅定不移堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅定不移貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派合作共事，支持民主黨派更好履行參政議政、民主監督職能。

2013年2月，在中共中央黨外人士迎春座談會上，習近平總書記首次明確提出，各民主黨派是“與中國共產黨通力合作的中國特色社會主義參政黨”。

2015年1月，中共中央印發《中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》，明確了推進社會主義協商民主7種主要形式，政黨協商居于首位。同年6月，中共中央辦公廳印發《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》；10月，中共中央辦公廳印發《關于加強政黨協商的實施意見》，對政黨協商的內容、形式、程序、保障機制作出規定。該《實施意見》明確指出，政黨協商是中國共產黨同民主黨派基于共同的政治目標，就黨和國家重大方針政策和重要事務，在決策之前和決策實施之中，直接進行政治協商的重要民主形式。

2015年5月，《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》正式頒布實施。《條例》明確各民主黨派是“中國特色社會主義參政黨”的性質定位，并提出：“民主黨派的基本職能是參政議政、民主監督，參加中國共產黨領導的政治協商。”首次將“參加中國共產黨領導的政治協商”作為民主黨派基本職能之一，將民主黨派原來的兩項職能，拓展為目前的三項基本職能。

同月，中央統戰工作會議在北京召開，習近平總書記出席會議并發表重要講話。他強調，更好體現中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的效能，發揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。支持民主黨派加強思想、組織、制度特別是領導班子建設，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。把參政黨建設的“四種能力”豐富發展為“五種能力”，既體現了中國共產黨對民主黨派自身建設的高度重視和殷切希望，也是加強中國特色社會主義參政黨建設的內在要求。

自此，新型政黨制度逐漸顯現出高度的理論自覺和堅定的制度自信，以及愈加蓬勃的生機。

新時代的凝心聚力

2017年10月，中共十九大召開，吹響了新時代沿著中國特色社會主義道路奮勇前進的嘹亮號角。

十九大報告指出：“堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。”這是中國共產黨人對民主黨派的莊嚴承諾。

當中國特色社會主義進入新時代，全國上下要心往一處想、智往一處謀、勁往一處使。這就需要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，把各方面智慧和力量凝聚起來，齊心協力開拓前進。

從1993年至今，各民主黨派中央都有年度重點考察調研（簡稱“大調研”），這是民主黨派中央受中共中央委托，就經濟社會發展重大問題開展調查研究、建言獻策的重要活動。2017年年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺支持民主黨派中央開展重點考察調研的意見，歷史上首次對民主黨派重點考察調研工作出臺了規范性文件。

如此重視民主黨派大調研，是因為，它是民主黨派發揮參政議政、民主監督作用的重要平臺，也是新時代凝心聚力的重要渠道。

2018年，圍繞實施鄉村振興戰略、實施區域協調發展戰略、促進民營經濟高質量發展、推動貧困地區教育發展等問題，各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士深入開展調查研究，提出意見和建議91件，為中共中央決策和施策提供了重要參考。這些調研不僅僅是提出意見建議，它還要為改革發展穩定凝聚強大力量。

于是，我們看到，有的民主黨派調研組一路風塵仆仆深入山路崎嶇的少數民族地區，加深了對深度貧困地區發展狀況的認識和了解，并為當地干部群眾奮戰脫貧攻堅一線的務實作風和昂揚干勁而感動。

有的民主黨派在調研中仔細傾聽與總結干部群眾在推進改革中的好想法、好建議，進一步匯集眾智。

有的民主黨派克服高海拔、缺氧等種種困難，到高原地區看望慰問廣大扎根高原一線的科技工作者。

進入新時代，新型政黨制度展示了眾人的事情由眾人商量的政治參與優勢，更展示了共同思想政治基礎的團結合作優勢，統籌各方利益和協調各方關系的優勢，這是一種真正的人民民主。

肝膽相照共榮辱，風雨同舟秉初心。有此法寶，何事不成？