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迷途知返——“百名紅通人員”蔣雷歸案紀(jì)實(shí)
12月14日凌晨4時(shí)許,一架由新西蘭飛來(lái)的國(guó)航航班在夜幕中抵達(dá)首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)。外逃11年的中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)蔣雷回國(guó)投案自首。
隨著蔣雷的歸案,“百名紅通人員”已有55人歸案。蔣雷也成為國(guó)家監(jiān)委等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促職務(wù)犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》后,首個(gè)回國(guó)投案的“百名紅通人員”。
“蔣雷的歸案,再次彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)外逃腐敗分子‘有逃必追、一追到底’的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心。我們正告涉嫌職務(wù)犯罪境外在逃人員,放棄幻想、認(rèn)清形勢(shì)、珍惜機(jī)會(huì),在公告最后期限前主動(dòng)投案自首,爭(zhēng)取寬大處理。”中央追逃辦負(fù)責(zé)人表示。
從局級(jí)干部到紅通逃犯
標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)字臉上,一頭茂密黑發(fā)……這是2007年國(guó)際刑警組織發(fā)布的紅色通緝令上,蔣雷照片給人的印象。歷經(jīng)11年外逃生涯,曾經(jīng)氣質(zhì)不凡的他,歸來(lái)已是滿頭白發(fā)、步履蹣跚。
公開(kāi)資料顯示,蔣雷于1956年2月出生于吉林長(zhǎng)春,出逃前擔(dān)任中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)汽車行業(yè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng),系副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
2003年和2005年,汽車行業(yè)分會(huì)與上海國(guó)際展覽有限公司合作,在上海舉辦了兩屆國(guó)際汽車工業(yè)展覽會(huì)。作為時(shí)任分會(huì)會(huì)長(zhǎng),蔣雷利用職務(wù)便利,指使下屬將上海國(guó)際展覽有限公司支付的部分車展宣傳推廣費(fèi)截留,轉(zhuǎn)移到蔣雷親屬的銀行賬戶上。之后,這筆贓款被蔣雷用來(lái)為親屬購(gòu)買北京市朝陽(yáng)區(qū)的一處房產(chǎn)。
2007年4月11日,蔣雷持中國(guó)護(hù)照由首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)離境,潛逃至新西蘭。同年5月16日,北京市西城區(qū)檢察院對(duì)其立案?jìng)刹椋?月18日批準(zhǔn)逮捕。7月27日,國(guó)際刑警組織對(duì)其發(fā)布紅色通緝令。
“用蔣雷自己的話講,外逃11年,經(jīng)歷了從失望、絕望到希望的三個(gè)階段。尤其是從一個(gè)局級(jí)干部淪落為外逃犯罪嫌疑人,心里落差很大,他既恨自己,又不敢面對(duì)現(xiàn)實(shí),于是強(qiáng)行把自己包裹起來(lái)。再加上后來(lái)身患疾病,就更加悲觀厭世了?!北本┦凶诽愚k有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
所幸,在中央追逃辦統(tǒng)一指揮下,北京市紀(jì)委監(jiān)委把監(jiān)察體制改革形成的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,不斷加大對(duì)蔣雷的勸返力度,通過(guò)耐心細(xì)致的工作,幫助其了解政策、正視現(xiàn)實(shí),從而轉(zhuǎn)變心態(tài)、重新燃起生活的希望,為成功勸返奠定了基礎(chǔ)。
從斷絕聯(lián)系到主動(dòng)投案
看到蔣雷乘坐的航班順利降落,等候在機(jī)場(chǎng)的北京市紀(jì)委常委陳名杰長(zhǎng)舒一口氣。
據(jù)陳名杰介紹,因心理落差以及患病等因素,蔣雷形成了性格孤僻、自我封閉的特點(diǎn),具有高度戒備的心理,不僅將親情深埋于心不外露,也拒絕見(jiàn)任何人、接受任何信件,甚至揚(yáng)言“此生死也要死在新西蘭”。該案的復(fù)雜性和特殊性,使追逃追贓幾乎成為“不可能完成的任務(wù)”。
蔣雷電話不接、信件不回,專案組卻始終沒(méi)有放棄,仍舊堅(jiān)持內(nèi)查與外調(diào)、勸返與遣返、追逃與追贓“三管齊下”的思路開(kāi)展工作。天道酬勤,在專案組的不懈努力下,轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)了。
2018年4月,專案組通過(guò)多種方式,慢慢切入蔣雷的生活空間,逐步拉近與蔣雷的感情。通過(guò)艱辛的思想工作,蔣雷慢慢轉(zhuǎn)變心態(tài),同意對(duì)話……在消除內(nèi)心的忐忑和恐懼后,被專案組人性化工作所感動(dòng)的蔣雷,寫下了愿意回國(guó)投案承諾書。
“投案自首是正確的選擇,我奉勸依然在逃的紅通人員,放棄幻想、抓住機(jī)會(huì),趁早回國(guó)投案自首。”到案后的蔣雷說(shuō)。
反腐敗國(guó)際合作的又一成果
“能夠成功勸返蔣雷,要感謝新西蘭方面提供的大力支持?!痹谑锥紮C(jī)場(chǎng),面對(duì)媒體鏡頭的陳名杰表示。
如其所言,蔣雷的歸案離不開(kāi)新西蘭執(zhí)法部門的協(xié)作配合。根據(jù)2008年1月1日生效的《中華人民共和國(guó)和新西蘭關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》,中方兩次向新西蘭司法部門提出刑事司法協(xié)助請(qǐng)求。通過(guò)中新反腐敗執(zhí)法合作渠道,中方就蔣雷案多次與新方溝通磋商,并向新方通報(bào)蔣雷涉嫌貪污犯罪的情況,得到新方大力支持。
記者注意到,蔣雷并非首個(gè)從新西蘭歸案的“百名紅通人員”。2016年7月9日,曾擔(dān)任海南省??谑械囟惥铸埲A分局副局長(zhǎng)的云健從新西蘭被勸返回國(guó)自首。2016年11月12日,在新西蘭有關(guān)部門的支持和配合下,吉林通化金馬藥業(yè)有限公司原董事長(zhǎng)閆永明在出逃15年后,從新西蘭被勸返回國(guó)投案,成為“人贓俱獲、罪罰兼?zhèn)洹钡慕?jīng)典案例。
值得一提的是,蔣雷歸案的前一天,中國(guó)和澳大利亞在北京共同簽署反腐敗執(zhí)法合作諒解備忘錄,為中澳反腐敗合作架起新橋梁。
澳大利亞和新西蘭是除美國(guó)、加拿大外,涉嫌違法犯罪的中國(guó)國(guó)家工作人員主要的外逃和藏匿目的地。截至目前,除云健、閆永明、蔣雷從新西蘭歸案外,已有周世勤、唐東玫、郭廖武、胡玉興、賴明敏等5名“百名紅通人員”從澳大利亞歸案。
“隨著中澳、中新反腐敗合作的進(jìn)一步深化,外逃人員將在澳、新無(wú)法立足,唯有回國(guó)投案一條出路?!敝醒胱诽愚k負(fù)責(zé)人表示。(記者 瞿芃)
編輯:周佳佳
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