長期以來，稅費讓不少民企“負重前行”。國家稅務總局局長王軍表示，今后稅務部門為企業減稅降負將“更大規模”“實質性”“普惠性”，會主動向政府建議及幫助企業申請緩繳稅款。

為了讓“走出去”企業輕裝前行，《“走出去”企業稅收指引》迎來更新，在目前發布81份國別稅收投資指南基礎上，稅務部門于年內將再更新和發布20份左右；繼續落實與110個國家和地區簽署的稅收協定；降低通關費用，完善出口退稅機制， 跨境電商零售出口“無票免稅”政策等亦列入落實清單。

社保費征收，民間有猜疑種種，王軍以“三確保”回應：確保總體上不增加企業負擔；確保企業社保繳費實際負擔有實質性下降；確保繳費方式穩定，同時考慮降低社保費率。

實招不僅來自稅務總局。商務部部長鐘山表態將取消商務部行政事業性收費；國家市場監管總局局長張茅承諾，年底前將實行強制性認證的產品種類再取消或改為以自我聲明方式實施達10%以上。

融資維艱：組合牌破冰

“融資高山”反映出多重矛盾問題疊加，“一行兩會”擔子不輕。中國人民銀行行長易綱提出了“三支箭”組合：信貸支持、民營企業債券融資支持工具和民營企業股權融資支持工具針對融資痛點一同發力。

中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清則給出了三個“分數”：即在新增的公司類貸款中，大型銀行對民營企業的貸款不低于1/3，中小型銀行不低于2/3，爭取3年以后，銀行業對民營企業的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%。

流動性風險又何嘗不是民營企業家的“老大難”？郭樹清表示，《商業銀行理財子公司管理辦法》的發布即旨在化解此難題。

營商環境：打破“三重門”

為打破橫亙在民營經濟中的各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，多部門負責人表示將做幾件大事：

——清理不利于民營經濟發展的相關政策文件，打造公平競爭環境。司法部部長傅政華表示年底前完成清理，并將率先在司法行政系統通過告知承諾、信息共享等方式取消不必要的證明事項。工業和信息化部部長苗圩明確表態，將進一步打破電信、軍工領域民營企業準入障礙，如移動通信轉售業務將正式商用。國家發改委副主任、國家統計局局長寧吉喆稱，將會同有關部門聯合印發并實施《市場準入負面清單(2018年版)》。他還透露，正在抓緊研究制定企業家參與涉企政策制定機制的政策文件，以加強政商溝通。

——推進“照后減證”。今年11月10日起，國家市場監管總局已開始在全國對第一批106項涉企行政審批事項進行改革。

——幫民企開拓多元化市場。商務部致力于推進“三項建設”，即建設外貿轉型升級基地、貿易促進平臺、國際營銷網絡。

——鼓勵民企參與“混改”。國家發改委將在做深做實前三批電力等7個重點領域的50家混合所有制改革試點基礎上，盡快啟動第四批試點。

此外，中央統戰部副部長、全國工商聯黨組書記徐樂江表示，將加強行業自律，規范內部秩序，助力構建親清新型政商關系。

政策執行：落地、落細、落實

在政策執行方式上，各相關部門著力提升服務水平，一個詞概括就是：務實忌虛。

國家發改委將實現各類審批事項辦理平臺全覆蓋；商務部將培訓約30個行業供應鏈協同平臺，讓中小民營企業交易成本下降10%左右；司法部將持續推進 “三網融合”“一網通辦”；稅務部門年底前將再取消20項資料證明事項，辦稅時間再壓縮10%……

人身和財產安全：安全是基本保障

為回應總書記專門提到的甄別糾正錯案冤案，最高人民法院副院長江必新表示，“涉產權錯案冤案甄別糾正工作小組”已全面投入工作。在最高法指導下，各地法院均加大了涉民營企業家錯案冤案甄別糾正工作力度。同時，建立知識產權懲罰性賠償制度。

年底前，司法部將組織律師為重點民營企業開展一次全面法治體檢。今后，對民營企業和人員的一般違法行為，司法部將慎用查封、扣押、凍結等措施，嚴格區分財產類別，結案后及時解封、解凍非涉案財物。(半月談記者 范思翔 董博婷)