作者:國家行政學院兼職教授 柴俊勇

一段時間以來,習近平總書記就民營經濟發展發表多次重要講話,重申兩個“毫不動搖”和三個“沒有變”,指出支持民營企業發展是黨中央的一貫方針,強調民營經濟不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。習近平總書記的接連打氣,體現了對民營經濟的呵護與重視,釋放出強烈的政策信號。

不僅是同路人,而且是自己人

民營經濟是我國經濟制度的內在要素。在新時代建設中國特色社會主義的道路上,民營經濟不僅是攜手并進的同路人,而且是志同道合的自己人。

社會主義市場經濟既包括公有制經濟,又包括非公有制經濟。把公有制經濟鞏固好、發展好,同鼓勵、支持、引導非公有制發展是有機統一的。二者應該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。

不僅如此,民營企業與市場經濟天然相容、互為發展條件。它的生產經營活動必須通過市場去實現,也會有力推動社會主義市場經濟發展。總的來看,它與國有經濟發展的目的是一致的,都是為了促進社會主義市場經濟發展完善,都是為了提升國民經濟水平。

民營經濟是在黨的方針、政策指引下發展起來的。我們來看看“傻子瓜子”創始人年廣久的故事。年廣久雖目不識丁,卻很有生意頭腦。在生活物資嚴重匱乏時期,幾乎所有消費品都要憑票供應,年廣久卻給顧客“送瓜子”。1980年12月,他注冊“傻子瓜子”商標。1981年9月,他雇傭的幫手有4個;到1983年,增加到103人。

當時,國家政策規定“個體戶”雇工只能在8人以內。1984年10月22日,鄧小平同志在中央顧問委員會第三次全體會議上說:前些時候那個雇工問題,相當震動呀,大家擔心得不得了。我的意見是放兩年再看。那個能影響到我們的大局嗎?如果你一動,群眾就說政策變了,人心就不安了。你解決了一個“傻子瓜子”,會牽動人心不安,沒有益處。讓“傻子瓜子”經營一段,怕什么?傷害了社會主義嗎?

不僅是“補充”,而且是骨干

民營經濟不僅是社會主義市場經濟的“有益補充”,而且已經成為主力骨干。1978年,中國尚無一家民營企業;截至2017年底,我國民營企業數量超過2700萬家,個體工商戶超過6500萬戶,注冊資本超過165萬億元。

概括起來說,民營經濟具有“五六七八九”的特征,即貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業。在世界500強企業中,我國民營企業由2010年的1家增加到2018年的28家。民營經濟成為推動我國經濟發展不可或缺的力量,成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源,為政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。

近期發布的一系列經濟數據表明,民資民企對經濟拉動作用明顯。前三季度,我國外貿出口11.86萬億元,增長6.5%。其中,民營企業出口5.68萬億元,增長9.6%,占比提高1.4個百分點至47.9%,保持出口第一大經營主體地位。同時,民間投資同比增長8.7%,比去年同期高2.7個百分點,比全部投資高3.3個百分點。

日前,國務院副總理劉鶴指出,如果沒有民營企業的發展,就沒有整個經濟的穩定發展;如果沒有高質量的民營企業體系,就沒有現代產業體系,支持民營企業發展就是支持整個國民經濟的發展。

一些民營企業憑借互聯網技術和模式創新,還極大地改變了生產方式、交易方式、生活方式以及諸多產業的資源、利益分配方式,再造了商業規則,并成為新經濟、新業態的領軍者。在工業時代轉向信息時代的歷史進程中,民營企業發揮的作用已超越傳統意義上對民營經濟的界定。

不僅是“依靠”,而且關涉執政

一段時間以來,社會上出現了一些否定、懷疑民營經濟的言論。

比如,有人提出所謂“民營經濟離場論”,說民營經濟已經完成使命,要退出歷史舞臺。

又如,有的提出所謂“新公私合營論”,把現在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營”。

再如,還有人說加強企業黨建和工會工作是要對民營企業進行控制,等等。這些說法是完全錯誤的,不符合黨的大政方針。

我們黨歷經革命、建設和改革時期,從領導人民奪取政權的革命黨轉為領導人民建設社會主義的執政黨。滿足人民對美好生活的向往,以經濟建設為中心,建立公正、公平的規則,是我們黨的奮斗目標和主要任務。在此奮斗過程中,民營經濟是不可或缺的力量。

這個力量不只體現在經濟發展上,也關涉執政基礎。民營經濟是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”目標和中華民族偉大復興的重要力量,對于國家發展、社會穩定所發揮的作用不容小覷。

我們完全有理由相信,在全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的征程中,民營經濟必將走向更加廣闊的舞臺。