本報訊（記者 徐艷紅）11月29日，最高人民法院和司法部在安徽合肥聯合召開刑事案件律師辯護全覆蓋和律師調解兩項試點工作推進會，部署在全國擴大兩項試點工作。會議要求，到2019年底，刑辯全覆蓋要在第一批試點的八個省市和天津、江蘇、福建、山東等發達省市基本實現，其他省份要在省會城市和一半以上的縣市區基本實現全覆蓋。律師調解工作要在所有地市進行試點，力爭到明年底時每個縣市區都有律師調解工作室。

為適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革需要，發揮律師在多元化糾紛解決機制中的作用，去年11月，最高人民法院、司法部部署在北京等地開展刑事案件律師辯護全覆蓋和律師調解試點工作。

一年來，各試點地區人民法院和司法行政機關普遍建立健全制度機制，廣泛調動律師資源，不斷創新工作模式，試點工作取得積極成效。通過刑事辯護全覆蓋試點，大幅提高了律師辯護率，廣東適用普通程序審理的案件律師辯護率達92.8%，北京一審案件律師辯護率達95%。截至今年9月底，8個試點省份擴大通知辯護的案件8萬多件，超過10萬名被告人因此獲益，對加強司法人權保障、維護司法公正發揮了重要作用。

在律師調解方面，各試點地區普遍在人民法院、公共法律服務中心、律師協會和律師事務所設立律師調解工作室（中心），發揮律師專業優勢，積極開展各類糾紛調解工作，有效化解了一大批社會矛盾。目前，11個試點省份共設立律師調解工作室（中心）2357個，律師調解案件3.7萬多件，達成調解協議1.6萬多件，幫助廣大群眾省時省錢省力地解決糾紛，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果，得到黨委政府和人民群眾的高度認可。

司法部副部長熊選國在會上指出，刑事辯護全覆蓋和律師調解試點工作是完善我國刑事訴訟和民事訴訟制度的重大舉措，是推進全面依法治國的重要內容。要站在全面依法治國的高度，充分認識擴大試點工作的重要性和緊迫性，切實做好擴大試點工作。要進一步擴大試點規模和范圍，在第一批試點地區基礎上，在全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團普遍開展試點，由各地根據情況確定具體試點范圍。要健全有關制度，完善刑事辯護全覆蓋銜接配合機制、律師調解協議司法確認程序等，確保試點工作依法規范運行。要不斷采取措施提高工作質量，制定服務標準，確保取得實效。要充分調動廣大律師積極性，加強保障和激勵，吸引更多律師參與試點工作。各地要切實加強組織領導，抓緊制定工作方案，著力解決律師資源和經費不足等問題，加大試點工作宣傳力度，確保擴大試點工作任務落地落實。

最高人民法院副院長楊萬明指出，一年來的試點工作推進積極有序，工作銜接高效順暢，被告人辯護權得到全面保障，律師在多元化糾紛解決機制中的作用凸顯，取得的成績應予充分肯定。同時強調，在下一步擴大改革試點工作中，要提高政治站位，強化組織領導，統籌有序擴大改革試點，努力形成黨委有力領導、政府大力支持、人民法院和司法行政機關組織實施、各相關單位密切配合、廣大律師積極參與的工作局面。各級人民法院要進一步完善溝通協調機制，及時有效解決試點工作中出現的新情況、新問題，完善有效辯護機制，強化規范調解機制，健全科技助力機制，提升信息化水平。要不斷鞏固深化改革成果，邊試點、邊總結、邊推廣，更好維護當事人合法權益，更好滿足人民群眾司法需求，更好促進社會公平正義，充分彰顯中國特色社會主義司法制度的優越性。

各省（區、市）高級人民法院分管副院長和有關庭室負責人，司法廳（局）分管廳（局）長和律管部門負責人，副省級城市和省會城市司法局分管局長等參加會議。