新時代加強政協系統黨的建設,要堅持突出政協特色,圍繞如何實現“兩個全覆蓋”,切實把黨的領導貫穿政協工作全過程和各方面。

深刻認識加強政協組織黨的建設的極端重要性和必要性,切實增強思想自覺政治自覺行動自覺。

人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織,加強政協組織黨的建設是有效發揮人民政協團結統戰功能的根本保證。習近平總書記指出,搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量,并在中共十九大報告中強調要“畫出最大同心圓”。鉚牢圓心、擴大半徑、畫出最大同心圓,要靠受黨的委托從事統一戰線和人民政協工作的黨員委員,通過黨組織和黨員委員的政治引領,影響和帶動社會各界貫徹執行黨的路線方針政策和決策部署,把黨的指導思想和政策主張轉化為政協各黨派團體和各族各界代表人士的思想共識和行動自覺。

通過政協這個平臺,切實加強協商互動和討論溝通,促進不同思想觀點交流交融,逐步增進了解、加深理解、消除誤解、取得諒解,努力凝聚思想上的最大共識,特別是要解決好協商過程中“誰來影響誰”的問題。黨員委員在人民政協的第一職責,就是在政協這個平臺上為黨做好凝心聚力工作。要履行好這一職責,必須切實加強政協組織黨的建設,只有努力使政協黨組織具備強大的戰斗力和凝聚力,才能有效發揮先鋒隊作用,才能具有團結、聯系、凝聚各方面的資格、能力與水平。

中國特色社會主義進入了新時代,黨和國家事業越是向前推進,越需要凝聚最廣泛的智慧和力量,越需要堅持好人民政協這一具有中國特色的制度安排。而實現這一目標,離不開中國共產黨的領導,離不開不斷加強新時代人民政協黨的建設。

積極探索組織設置新方法,努力實現人民政協黨的組織全覆蓋。

政協委員來自不同行業、不同界別。黨員委員主要集中在中共界別,大部分黨員委員的組織關系在各自單位,具有雙重身份、雙重管理的特點。

立足政協組織特點,寧夏回族自治區政協探索建立了“政協黨組+專委會分黨組+功能型黨支部”模式。具體思路為:

把所有委員都編入專委會。把所有委員按其工作性質、業務特長和個人選擇,實行“全員制”編入各個專委會,是完善政協黨的組織設置,實現黨的組織對所有黨員全覆蓋的重要保障。

在專委會設立分黨組。把專委會黨員主任的黨組織關系轉到政協并擔任分黨組書記,負責謀劃專委會工作,發揮在專委會工作中的領導核心作用。

設立功能型黨支部。根據各專委會黨員人數和工作需要,設立功能型黨支部,各黨支部可根據人數和工作任務,設立若干黨小組。功能型黨支部設支部書記一名,組織委員和學習委員各一名,由專委會分黨組領導,黨支部中的黨員的組織關系在原單位保持不變,由原單位出具黨員身份證明,同所在專委會編入各自支部,接受原單位黨組織和政協功能型黨支部雙重管理。黨員委員在參加政協各類會議、學習培訓、考察視察等有關活動時,接受功能型黨支部的管理與考核。黨員委員在政協履職和發揮先鋒模范作用情況,經功能型黨支部考核后,由專委會分黨組每年一次向其所在單位黨組織進行反饋。

通過“政協黨組+專委會分黨組+功能型黨支部”這一組織設置方法,實現政協黨組領導專委會分黨組、分黨組領導功能型黨支部,做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用充分發揮,實現黨的組織對所有黨員的全覆蓋。

發揮黨員委員先鋒模范作用,努力實現政協黨的工作全覆蓋。

政協組織中的黨員委員,黨員責任始終是第一責任。在人民政協,要實現黨的工作全覆蓋,必須把協商議政與學習教育有機融合,把發揮黨員先鋒模范作用與履行委員職能有機融合,努力讓協商議政的所有活動,成為既是建言獻策、履職盡責的過程,也是接受教育、統一思想的過程;黨員委員既要以普通委員的身份建言獻策,更要在宣傳黨的方針政策、踐行“兩個維護”方面作出表率。

帶頭加強政治建設和思想引領。把政治建設擺在首位,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上擁護核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心,確保黨的集中統一領導更加堅強有力。

帶頭抓好學習教育。繼承和發揚人民政協通過學習加強自我教育的優良傳統,自覺主動地學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,學習有關發展社會主義協商民主、推進新時代政協事業的新理論新觀點,及時向黨外委員、身邊群眾宣傳黨的最新理論成果。

帶頭履行參政議政職責。黨員委員要帶頭遵守政協章程和有關規定,帶頭參加政協組織的各項活動,帶頭開展調查研究,積極建言獻策,發揮示范表率作用。

帶頭發揚民主、增進團結。要堅定不移高舉愛國主義和社會主義旗幟,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,不斷把各方面力量團結凝聚到黨的周圍,擴大黨的“朋友圈”,不斷厚植黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位。

帶頭密切聯系群眾。牢固樹立以人民為中心的觀念,把人民放在心中最高位置,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,主動深入界別群眾,傾聽界別群眾呼聲,協助黨委政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作,為營造民主團結、安定和諧的政治環境作出積極貢獻,成為聯系群眾的模范。

(作者系全國政協委員、寧夏回族自治區政協主席)