陳文輝稱，社保基金在二級(jí)市場(chǎng)必須有一定比例的配置。“如果配置的范圍是10%-30%，那么如果比例跌過(guò)下線，我就必須補(bǔ)到10%以上，不買也得買。我們是有紀(jì)律的，股市漲的再多，市場(chǎng)形勢(shì)再好，只要超過(guò)上線，我也得減”。

中國(guó)于2000年開(kāi)始設(shè)立國(guó)家社會(huì)保障儲(chǔ)備金（社保基金），專門用于應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)，同時(shí)采取境內(nèi)外國(guó)有股減轉(zhuǎn)持、財(cái)政部財(cái)政撥款等方式充實(shí)基金。“伴隨著養(yǎng)老金缺口不斷加大，國(guó)家規(guī)定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金，去年11月，財(cái)政部官網(wǎng)公布了具體的實(shí)施方案，按照企業(yè)國(guó)有股權(quán)的10%進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。”陳文輝透露，“目前，第一批試點(diǎn)企業(yè)，5家央企，200億元已經(jīng)完成劃轉(zhuǎn)。隨后財(cái)政部將進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有資本向社保基金的劃轉(zhuǎn)。”

陳文輝認(rèn)為，劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社保基金有利于彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，促進(jìn)代際公平。同時(shí)，有利于降低社保費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，有利于讓國(guó)民共享企業(yè)的收益成果，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。