從“面對面”到“肩并肩”

——四川省邛崍市政協民主監督探索與實踐小記

人民政協報記者 韓冬 通訊員 郭健 王小菊

“創建國家衛生城市通過成都市初檢。”“市醫療中心醫院實現創‘三乙’目標。”“四所新建幼兒園9月1日順利開園運營。”“全國首條自行車高速在市內全線貫通”……11月初,四川省邛崍市市委書記曾洪揚收到了市政協呈報的民主監督工作情況報告,看著目標清單中越來越多的“已完成”,他由衷感言:“邛崍市政協主動轉變工作站位,從‘面對面’到‘肩并肩’,和被監督對象一起找問題、找差距,想辦法、想措施,寓助推于監督之中,不僅明顯推動了全市各項重點工作的進度,還贏得了被監督對象的理解和全力配合,參與民主監督工作的政協委員們也收獲了滿滿的成就感。”

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提高政協民主監督質量,既是圍繞中心助推高質量發展的要求,也是政協自身發展的需要。今年以來,邛崍市政協依照市委要求,從教育、醫療衛生、農業及鄉村振興、綠道建設四個方面展開民主監督,針對存在的問題,抽絲剝繭,在關鍵環節進行探索改革創新,取得了較好成果。

談及邛崍市政協民主監督工作能夠取得如此成效的深層次原因,邛崍市政協黨組書記、主席歐俊波表示,在實踐中總結出的“點好題--破好題--解好題”三步工作法是一個好經驗。

“點好題”的關鍵,在于將關系民生且全市尚有一定短板的問題作為今年專項民主監督主題,精準體現出市委重視、群眾關心、部門目標“三統一”的選題原則;

“破好題”的保障,則是按照項目化監督的總體思路,就四個方面共39項具體工作,制定詳細的監督實施方案,明確了任務書、時間表、路線圖,并經政協主席會議審議通過后報市委批準后實施;

“解好題”的核心,來自真正深入基層,密切聯系群眾,通過座談、走訪、查閱資料等方式,做到對監督內容的全面掌握。同時,實行每月一小結,每季度市政協主席會議聽取一次匯報,每半年向市委書面報送監督情況,實現了閉環式管理方式。

參與此次民主監督的市政協委員董國華,是當地有名的“糧油大王”,對于打造“川油”獨特的品牌有著自己的思考,針對當下油菜規模種植率不高、糧油生產設備落后的現狀,他提出,應注重一、二、三產業融合發展,農業補貼核算依據由單純只考慮面積轉為產量質量并重,結合鄉村振興戰略全力打造“中國濃香菜油之鄉”,這些建議引起了市委及相關部門的高度關注。

市政協委員王偉,針對游動攤販亂擺攤設點長期擾民的問題提出了尖銳意見,她坦言,“剛開始相關職能部門和個別基層干部有些抵觸,認為我們是帶著放大鏡來挑毛病,特別是在創建國家衛生城市的關鍵時期,這種情緒尤為明顯。”為此,民主監督小組想了不少的辦法:多次組織群眾、街道一起座談;向上級部門建議協調專項資金;組織相關人員外出考察……最終獲得了從上到下的一致好評,委員們提出的建議也得到了真心實意的采納。

采訪中記者看到,邛崍市政協向市委提交的一份長達32頁的民主監督工作情況報告,針對前述四項監督進行了系統梳理,總結了每個監督項目所取得的成績和存在的問題,所提出的18個方面的意見建議得到了市委主要領導的高度評價并全部予以采納。