國家發展和改革委員會副主任林念修:

一些委員和專家提出的加強純電動汽車產業投資管理的意見非常重要。我國有250多家企業具有新能源汽車生產資質,2017年產量超過1萬輛的只有18家,70多家產量為零,行業集中度低,“小、散、亂”問題不容忽視。盡管如此,還有一些地方發展新能源汽車的積極性依然高漲,存在盲目招商引資建廠的傾向。

針對這些情況,國家發展和改革委員會主要做了以下工作:一是從2017年6月開始,暫停新建純電動汽車企業投資項目核準,下一步將加大改革力度,將投資項目核準改為備案管理。二是正在抓緊制定出臺《汽車產業投資管理規定》,旨在規范產業發展、優化要素配置、激發市場活力、提升發展質量。新的規定將進一步嚴格項目準入條件,明確管理責任,加強事中事后監管,防范地方盲目新建企業和擴大產能,促進新能源汽車行業健康和可持續發展。

針對委員提到的氫能利用問題,我們認為,氫能利用是能源產業發展的重要方向,同時也是新生事物,尚無成熟經驗。當前,氫燃料的生產、儲運、供應體系不夠完善,需要進一步加強氫能產業發展問題研究。建議在有條件的地方、特定區域可進行示范應用、循序漸進。下一步,國家發展和改革委員會將不斷完善政策,推動氫能利用及氫燃料電池產業健康發展。