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新華網記者 王子暉

【學習進行時】11月6日至7日，在出席首屆中國國際進口博覽會開幕式和相關活動后，習近平在上海進行考察。上海是全國最大的經濟中心城市和長三角地區合作交流的龍頭，上海的發展，習近平一直牽掛于心。這次考察，習近平強調了哪些大事，提出了怎樣的要求？新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”推出文章，為您解讀。

11月6日至7日，習近平總書記深入上海的企業、社區、城市運行綜合管理中心、高新科技園區進行調研。

在5日舉行的中國國際進口博覽會開幕式上，習近平剛剛宣布了三項即將在上海推進的改革開放重要舉措，緊接著進行這次考察，顯然極具深意。

示范引領，上海在全國發展布局中舉足輕重

習近平和上海這座國際大都市有著不解之緣。

2007年，習近平調任上海市委書記，僅7個月就跑遍了全市19個區縣。到中央工作后，他還專門赴上海調研，對上海各方面的發展情況都十分熟悉。

擔任中共中央總書記后，習近平也時常牽掛著上海。特別是十二屆全國人代會期間，他是上海代表團的代表，2013到2017這五年，每年都到上海團參加審議，研究上海發展大計。

黨的十九大后一年多，習近平兩次來到上海。

……

習近平如此關心和重視上海發展，與上海的特殊地位分不開。上海是全國最大的經濟中心城市和長三角地區合作交流的龍頭，在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。

“上海背靠長江水，面向太平洋，長期領中國開放風氣之先。”自開埠以來，上海就是中國與世界溝通的重要窗口。上世紀90年代，中央決策開發浦東，黨的十八大后，建設自由貿易試驗區，這里始終是中國改革開放的一面旗幟。

在進博會開幕式上，習近平深情地說：“我曾經在上海工作過，切身感受到開放之于上海、上海開放之于中國的重要性。”

當年主政上海時，習近平便提出，“上海的發展絕不可能獨善其身，也絕不可以獨惠其身”。這就是要求從更高的層面來思考和謀劃上海的發展。

黨的十八大以來，在各種場合，習近平對上海講得最多的就是，“當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者”。這也是他此行的一個重要目的。

在進博會開幕式上，習近平宣布，將增設中國上海自由貿易試驗區的新片區，在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制，將支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。這三項舉措，每一項都具有全國意義，都事關改革開放整體的節奏步伐。

7日下午，聽取了上海市委和市政府工作匯報，習近平強調，要堅定改革開放再出發的信心和決心，他對上海提出了5個方面的工作要求，一是更好為全國改革發展大局服務，二是推動經濟高質量發展，三是推動改革開放向縱深發展，四是深化社會治理創新，五是提高黨的建設質量和水平。習近平要求，做好上海工作要有大局意識、全局觀念，在服務全國中發展上海。

他希望上海勇于挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭，發揮開路先鋒、示范引領、突破攻堅的作用，為全國改革發展作出更大貢獻。

這是總書記賦予上海的重任，也可見在習近平布下的全國發展大棋局中，上海的“先手棋”地位。

中國改革開放已經走過了40年波瀾壯闊的歷程，這本就是一件前無古人的壯舉。如今，改革開放再出發，要駛向更深的水域，上海依然肩負著重大的使命。

追求卓越，用百姓心中的“秤”稱量工作

這次考察中，習近平強調，要發揚“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的上海城市精神，立足上海實際，借鑒世界大城市發展經驗，著力打造社會主義現代化國際大都市。

“上海城市精神”原本是“海納百川，追求卓越”。在上海工作時，習近平增加了“開明睿智，大氣謙和”8個字。

當時上海媒體評論說，這不僅切中了上海舒筋活血之穴，為“上海城市精神”擴了容，更是一次上海向“外面的世界”深思熟慮、更高層次的姿態表達。

仔細體會，這不僅是一種價值追求，也是一種發展智慧。城市管理和社會治理水平就是這種發展智慧的一個縮影。一流城市要有一流治理，更加科學化、精細化、智能化是其內在要求。

2017年全國兩會，習近平在上海代表團審議時指出，走出一條符合超大城市特點和規律的社會治理新路子，是關系上海發展的大問題。他提出，“城市管理應該像繡花一樣精細”。

6日，在浦東新區城市運行綜合管理中心，習近平又作出進一步闡釋——既要善于運用現代科技手段實現智能化，又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平，繡出城市的品質品牌。

當天，習近平專門來到人口密度較大的虹口區，看市民驛站、問老人生活、談垃圾分類，城市治理這朵花繡得好不好，就體現在這些細微處。考察過程中，習近平特別強調，要提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，更加注重在細微處下功夫、見成效。

城市治理的“最后一公里”就在社區。習近平叮囑，要及時感知社區居民的操心事、煩心事、揪心事，一件一件加以解決。他語重心長地說：“老百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會把我們放在心中。”

謀劃長遠，科技創新事關國家前途命運

上海是一座創新之城。每到上海，習近平也一定會提及創新。

2014年5月到上海考察時，習近平指出，當今世界，科技創新已經成為提高綜合國力的關鍵支撐，成為社會生產方式和生活方式變革進步的強大引領。

2015年在上海代表團審議時，習近平強調，創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。

……

6日來到張江科學城，習近平再次強調，科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。

習近平這次上海考察，一個重要主題就是推進科技創新。

現在，我國發展外部環境發生明顯變化，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。與此同時，新一輪科技革命和產業變革引發了全球經濟結構的重塑，科學技術與實體經濟深度融合，經濟發展的質量越來越取決于其中的科技含量。

可以說，沒有高質量科技供給，就沒有高質量經濟發展。

習近平強調，推動經濟高質量發展，要瞄準世界科技前沿，加強科技創新前瞻布局，聚焦關鍵領域，集合精銳力量，盡早取得重大突破，使創新成為高質量發展的強大動能。

他對科技工作者提了3個“要”，涉及原始創新能力、知識產權保護、人才、新興產業和創新型企業、科技成果轉化等方方面面。

貫徹好這3個“要”，提供高質量科技供給，著力支撐現代化經濟體系建設，是我國產業邁向全球價值鏈中高端的必由之路，也是我國科技工作者的重要職責和使命。