一場又實又活的協(xié)商盛會

———全國政協(xié)網(wǎng)絡議政遠程協(xié)商會廣東分會場側(cè)記

本報記者 林儀 揭春雁

10月24日上午，全國政協(xié)第一次舉行網(wǎng)絡議政遠程協(xié)商會，廣東是三個分會場之一。

早上8點20分，全國政協(xié)委員、廣東省總商會副會長胡德兆第一個走進位于省政協(xié)3樓常委會議室的分會場。剛坐下，他便拿出一份文稿，邊看邊快速寫著。“這是今天準備就‘優(yōu)化營商環(huán)境，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展’議題作的發(fā)言。”胡德兆說，還要抓緊做最后的修改。

9點整，遠程協(xié)商正式開始。胡德兆是第4位發(fā)言的委員。“今天，我圍繞解決企業(yè)之間資金拖欠的問題談點個人的體會和感受。”胡德兆建議，在國家層面推動商業(yè)活動貨款結(jié)算的立法工作，建立專門機構(gòu)協(xié)調(diào)解決企業(yè)之間的拖欠問題，并構(gòu)建企業(yè)信用體系。

“目前，在國家層面已經(jīng)建立信用信息共享平臺，也建立了守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的機制。事實上，我國對法院判決的拖欠賬款已有一套比較完善的懲戒機制，但對企業(yè)之間拖欠貨款的情況，還沒納入到懲戒機制中。但這個建議非常重要，接下來我們馬上組織力量研究。”國家發(fā)改委副主任連維良回應說。

國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖和國家工信部副部長辛國斌也分別對胡德兆的建議給予認真回應。

國家部委的“有備而來”，激發(fā)了委員的發(fā)言熱情，一個個為民營經(jīng)濟發(fā)展添薪加柴的金點子好建議借由無形的信號在各個會場傳遞。繼胡德兆之后，又有兩位廣東會場的委員發(fā)言。全國政協(xié)委員黃西勤建議把營商環(huán)境建設(shè)納入對政府績效考核評估體系，加快建設(shè)全國一體化在線政務服務平臺，探索建立初創(chuàng)期民營企業(yè)專業(yè)服務政府統(tǒng)一采購制度。廣東省政協(xié)委員李志明則為保護民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)聲，建議降低侵權(quán)取證難度并增加侵權(quán)懲罰性賠償條款。

委員發(fā)言過程中，國家部委負責同志隨時插話、回應、互動，雖身在千里之外亦感覺身臨其境。

協(xié)商發(fā)言熱烈進行的同時，分會場巨大的屏幕下方實時滾動著政協(xié)委員在移動履職平臺上提出的問題。全國政協(xié)委員、民革廣東省委副主委吳培冠第一個被汪洋主席點名提問。

“有沒有可能轉(zhuǎn)移部分國有資產(chǎn)充實社保基金，以減少企業(yè)和個人繳納的資金？”

“國家對這方面是有政策規(guī)定的，國有資產(chǎn)的收益有一部分已經(jīng)轉(zhuǎn)到社保基金里了。下一步要支持實體經(jīng)濟發(fā)展，還是要制定一些減稅政策。”國家財政部副部長程麗華當場作答。

3個小時的協(xié)商議政結(jié)束后，委員們意猶未盡。“感覺耳目一新。以互聯(lián)網(wǎng)的方式面對面溝通，方法很創(chuàng)新，很靈活，也更加公開、民主。大家都直面問題，直奔主題，效果很好。”黃西勤告訴記者，8月,全國政協(xié)委員履職平臺APP剛上線，她就下載使用了。在網(wǎng)絡議政群，委員們通過語音、文字、圖片、視頻、上傳文件等形式發(fā)表意見建議，進行互動交流，“明顯感到視野更加開闊，思維也得到了拓展，獲益匪淺。”

“下次一定要爭取。”全國政協(xié)委員、廣州賽萊拉干細胞科技股份有限公司董事長陳海佳有些遺憾，因為沒有得到發(fā)言機會，但這絲毫沒有減弱他對遠程協(xié)商的熱情。隨時隨地、零距離的遠程協(xié)商和網(wǎng)絡議政，不論身在何處，都能及時反映問題、提出建議，甚至能當場得到國家部委的回復，讓參政議政永不落幕。

“這是又一次政協(xié)協(xié)商民主形式的重要創(chuàng)新。通過信息化技術(shù)實現(xiàn)遠程的面對面協(xié)商，傳遞黨中央聲音，政府部門與一線委員互動，極高地提高了政協(xié)協(xié)商民主成效。”廣東省政協(xié)主席王榮對此次遠程協(xié)商、網(wǎng)絡議政活動高度點贊，認為此舉將帶動地方政協(xié)積極探索遠程協(xié)商的形式，構(gòu)建廣泛多層次的協(xié)商議政格局。