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歷屆北京香山論壇議題回眸
北京香山論壇原名香山論壇,創辦于2006年10月,迄今已成功舉辦七屆,自今年起更為現名。自2014年第五屆開始,論壇升級為高端防務與安全對話論壇,會期由兩年一次改為一年一次。2017年因故停辦一屆。
自創辦以來,香山論壇秉持著“開放、包容、互鑒、合作”的理念,已經成為具有國際影響力的亞洲安全防務對話平臺。
關注亞太安全局勢
從分析亞太總體安全局勢到探討解決亞太安全問題的新思路,再到倡導構建亞洲命運共同體、實現安全合作愿景,“亞太安全”成為歷屆香山論壇上的熱詞之一。
在首屆香山論壇上,中國代表就提出亞太各國要增進戰略互信,力求通過對話解決爭端,推進亞太地區安全合作等觀點,并從不同角度介紹了中國的和平外交政策和建立和諧亞太、和諧世界的新理念,為首屆論壇的成功奠定了基礎。
在此后的歷屆論壇上,中國代表多次提出維護亞太地區安全與穩定的“中國方案”。有中國學者提出了“以包容求安全、以合作促安全、以機制保安全”的三大觀念,呼吁有關各方把握世界和平發展大勢、共同維護亞太地區安全。還有學者從緊緊把握機遇、共同應對亞太地區安全挑戰的思路出發,對新安全觀進行了深刻的闡述。針對外國代表提出的美國黃海軍演、對臺軍售、釣魚島、中印邊境等問題,中國代表指出,中國在這些問題上的一貫立場沒有變化,相關利益訴求也是正常的。各方要積極調整心態,適應新的格局和形勢。
中國代表的相關闡釋為凝聚共識發揮了重要作用。國際輿論普遍認為,亞太地區作為世界上發展最快的地區之一,正在快速崛起。維護亞太地區的和平與穩定,是區內國家和人民的共同責任,也是世界各國的共同愿望。印度代表提出,中國的崛起對亞太地區有積極作用。多數國外代表還認為,中美協調是亞太地區安全機制正常運轉的前提,為此中美兩國應尋找共同利益,承擔共同責任。對此,有美國代表認為,中美存在許多利益共同點和政策交匯點,需要共同應對許多問題。
聚焦全球安全威脅
從2014年第五屆香山論壇開始,論壇由二軌(民間)升級為一軌半(半官方半民間),并越來越多地對全球問題予以關注。在安全理念的拓展上,全球非傳統安全問題的重要性不斷上升,成為論壇關注的核心議題之一。
早在首屆論壇上,就有代表提出亞太地區面臨的非傳統安全威脅正在凸顯。此后歷屆論壇上,又有中國學者分析了非傳統安全具有的跨國性、多樣性、不確定性和聯動性等特征,提出其對世界安全和穩定構成的新挑戰。打擊恐怖主義、維護網絡安全、維護太空安全亦成為代表們熱議的話題。有中國代表提出,“面對新形勢,應當選擇戰略互信、而不是戰略猜疑,選擇交流合作、而不是對抗沖突,選擇良性互動、而不是惡性競爭;需要轉變理念觀念,更新體制機制,拓展方式方法,以創新思維和切實行動,努力為老問題找到新答案,為新問題找到好答案”。
正如中國代表所倡議的,為共同應對傳統安全與非傳統安全威脅,各國正在積極尋求“新答案”和“好答案”。塔吉克斯坦國防部長謝拉里·米爾佐表示,“打擊恐怖主義是我們的首要任務,塔吉克斯坦愿意與所有的利益攸關方進行多邊和雙邊合作”。印度尼西亞國防部長里亞米扎爾德·里亞朱杜則提出,全世界人民每天都會遇到各種各樣的問題,有的是地區性問題,有的是世界性問題。有些問題一個國家是無法解決的,我們需要通過集體合作來共同解決。
共商國際安全合作
對于如何應對地區及全球面臨的安全挑戰,與會代表說的最多的就是“合作”。
在首屆論壇上,代表們普遍贊同一種新型的安全理念,即“必須加強信任,相互包容,以共同安全為目標,走合作安全的道路”,并對亞太地區現存的、以上海合作組織為代表的安全和信任機制予以肯定。在此后的論壇上,代表們圍繞如何通過建立地區安全機制構建安全共同體、如何通過建立戰略互信維持持久和平等展開了熱烈討論。
2014年5月,中國國家主席習近平在上海亞洲相互協作與信任措施會議上明確提出了“共同、綜合、合作、可持續”的新亞洲安全觀。在當年的第五屆香山論壇上,“新亞洲安全觀”成為一大亮點。中方從五方面闡述了中國加快推進國防和軍隊現代化的原因,從四方面介紹了中國軍隊踐行亞洲安全觀、參與和推動國際安全合作的表現,受到廣泛關注。澳大利亞前總理陸克文在演講中稱贊中國提出的“新型大國關系”理念,認為“不沖突、不對抗、相互尊重、通過雙贏實現共同合作”對維系大國關系和地區和平、避免“修德底斯陷阱”有重要意義。
在第六、七屆論壇上,中國學者圍繞“構建人類命運共同體”、“構建新型國際關系”等進行了詳細的闡述,受到參會代表的普遍響應。印度尼西亞代表表示,無論在國家、地區還是國際層面,我們需要共同努力實現和平,“邁向命運共同體不只是中國的愿望,也是全世界的愿望”。
編輯:曾珂
關鍵詞:歷屆北京香山論壇議題回眸