2200多年前,中國第一個大一統(tǒng)王朝秦朝始“書同文”,便利了各地文化交流,為中華文明的綿延傳承奠定基礎。漫長的封建社會,統(tǒng)一的文字保障了政令暢通、文化一統(tǒng),然而“語同音”始終沒有實現(xiàn)。

究其原因,一來自給自足、自產自銷的古代小農經濟模式,山水相隔、函鴿驛馬的落后交通通訊條件,民眾的交流往往限于本鄉(xiāng)本土,“語同音”需求不強烈;二來,中央政府的覆蓋半徑有限,民族融合始終處于動態(tài)變化中,“語同音”的推廣成本高、實際效果差。

越古談今,如今隨著經濟活動的日益密切、交通通訊條件的飛速發(fā)展,各族人民群眾的文化經濟聯(lián)系日益密切,統(tǒng)一多民族國家內部,信息交流漸趨頻繁、商貿勞務往來日漸興盛,“語同音”勢在必行。

十里不同音,試想,“高鐵一日幾千里、站站方言各不同”該是何等的不便;再想,電話兩端,溫州話和蒙古語洽談,買賣合作焉能談妥;又想,涼山彝族群眾走出大山到成都打工,不會講普通話,能找到何等脫貧致富的好營生?

往更深處看,共同語言是國家治理能力的紐帶,是國家安全的要素,也是民族團結共同進步的基礎。此次全國政協(xié)“加強國家通用語言文字普及,促進各民族交往交流交融”雙周協(xié)商座談會上,委員們圍繞此問題的探討深入具體、富有建設性,與黨政部門同志的交流也堅持問題導向、直指解決之道。問題的核心圍繞如何凝聚民族共同體的共識,協(xié)商的形式重在建言資政,“雙向發(fā)力”兵打一處。

國家通用語言文字普及工作,著力在推廣,目標是普及,但面對漫長的“語不同音”歷史和種類數量繁多的民族語言和地方方言,實現(xiàn)普及絕非“一日之功”。

“推廣”重在依法執(zhí)法。嚴格按照憲法、民族區(qū)域自治法、國家通用語言文字法等法律規(guī)定,明確責任目標、壓實各級責任、推動有效落實是必要之舉。普及國家通用語言文字是保障各族人民共同發(fā)展進步的權利義務,應當借鑒“書同文”,自上而下依靠國家意志和法律法規(guī)堅決推行。

而實現(xiàn)“普及”的目標,就需要在“依法辦”的同時,根據不同地區(qū)不同情況“想辦法”。

一是營造好環(huán)境。國家通用語文不但干部要講、教師要講,普通群眾也要聽得懂、說得了、能書寫。山溝谷深的地方廣播電視要覆蓋到位,寓教于樂教會群眾講;民族地區(qū)提倡混編教育、開展“雙語教學”,課上講、課下講,宿舍里也要講;旅游開發(fā)的地方,會講普通話能多招徠游客;外出打工的群眾,會講普通話能多賺“三五斗”。

海霞委員 人民政協(xié)報記者 姜貴東攝

二是培養(yǎng)好老師。座談會現(xiàn)場,《新聞聯(lián)播》主播海霞委員播放了她參與廣電部門“石榴籽計劃”并為民族地區(qū)學生講普通話的視頻。好老師授課,孩子們即便達不到播音員標準,但字正腔圓、語正音準。不能要求民族地區(qū)的教師個個都是新聞主播水準,但至少《漢語拼音方案》和語言文字規(guī)范要掌握準確、教授到位。

三是編制好教材。要求因地區(qū)而異、視群體而定。口音重的地方,要“靶向”教學匡正發(fā)音習慣;民族區(qū)域地方,要從娃娃開始培養(yǎng)講普通話習慣,從日常交際和少兒故事講起;港澳臺地區(qū),可以在普及中華文化經典的過程中,借助講授“經、史、子、集”普及好國家通用語言文字。