中新社記者:

美國(guó)政府指責(zé)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利，在某種意義上助長(zhǎng)了竊取美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，請(qǐng)問中方對(duì)此如何看待？中國(guó)準(zhǔn)備如何進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)？尤其是對(duì)于外資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)？謝謝。

賀化:

感謝您的提問。首先必須說(shuō)明，關(guān)于指責(zé)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的言論，這是毫無(wú)依據(jù)也是站不住腳的。應(yīng)該說(shuō)，這罔顧長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)取得進(jìn)步、中國(guó)創(chuàng)新能力快速提升以及中國(guó)已經(jīng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)這樣的客觀事實(shí)。在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，中國(guó)政府的態(tài)度是鮮明的。在今年的博鰲亞洲論壇主旨演講中，習(xí)近平主席將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為擴(kuò)大開放的四大重要舉措之一。在今年的夏季達(dá)沃斯論壇開幕式致辭中，李克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將實(shí)施更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，讓侵權(quán)者付出難以承受的代價(jià)，讓創(chuàng)新者大膽去創(chuàng)造。這就是中國(guó)政府的鮮明態(tài)度。

中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)在需求是客觀存在的。當(dāng)前中國(guó)正處于創(chuàng)新能力加快提升、創(chuàng)新主體快速發(fā)展的階段。在今年7月份，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和美國(guó)康奈爾大學(xué)所公布的全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告中，中國(guó)位列17位，相較于去年提升了5位，首次進(jìn)入全球最具創(chuàng)新力經(jīng)濟(jì)體20強(qiáng)。其次，在去年中國(guó)的發(fā)明專利申請(qǐng)中，逾九成來(lái)自于國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人。去年，中國(guó)的PCT國(guó)際專利申請(qǐng)達(dá)到了5.1萬(wàn)件，居全球第二。在今年上半年中國(guó)授權(quán)的發(fā)明專利中，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)的占近八成。在中國(guó)有效的發(fā)明專利中，近七成來(lái)自國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人。因此，中國(guó)的發(fā)展對(duì)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是有內(nèi)在需求的，中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所取得的成效也是有目共睹的。

中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一視同仁，對(duì)國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也得到了世界廣泛的認(rèn)同。我這里有幾組數(shù)據(jù)，大家可以看到中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面所取得的實(shí)際效果。第一組數(shù)據(jù)，在過去五年中，國(guó)外來(lái)華申請(qǐng)發(fā)明專利和商標(biāo)數(shù)量分別達(dá)到了65萬(wàn)件和84萬(wàn)件，年均增長(zhǎng)分別為3.1%和10.3%。我們可以想一想，如果中國(guó)是一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境不好的國(guó)家，大家不可能踴躍來(lái)這里請(qǐng)求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

第二組數(shù)據(jù)，在去年的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查中，這個(gè)調(diào)查從2012年開始，是我局委托第三方機(jī)構(gòu)開展的，調(diào)查顯示，去年的總體滿意度是76.69分，其中在華外商獨(dú)資企業(yè)是76.94分，略高于總體滿意度，合資企業(yè)是80.16分，明顯高于總體滿意度。這兩個(gè)主體是各類權(quán)利人主體中滿意度最高的，充分說(shuō)明外商獨(dú)資和合資企業(yè)對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是滿意的。

第三組數(shù)據(jù)，今年美國(guó)外交學(xué)者網(wǎng)站刊登了一篇文章，文章指出，外國(guó)企業(yè)在中國(guó)提起專利侵權(quán)訴訟的勝訴率超過80%，中國(guó)已經(jīng)成為跨國(guó)企業(yè)發(fā)起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的優(yōu)選地。

第四組數(shù)據(jù)，去年中國(guó)企業(yè)對(duì)外付出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)達(dá)到286億美元，其中對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)的逆差是最大的，達(dá)到了50.7億美元。試想，如果中國(guó)沒有一個(gè)比較好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，就不可能有這么高的使用費(fèi)的付出了。

關(guān)于下一步在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，我們主要從“嚴(yán)、大、快、同”四個(gè)方面入手。所謂嚴(yán)保護(hù)，主要是我們正在推動(dòng)專利法和著作權(quán)法的修改，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域全面引入懲罰性賠償制度。所謂大保護(hù)，主要是依法加強(qiáng)行政執(zhí)法，強(qiáng)化司法保護(hù)，同時(shí)我們還通過仲裁調(diào)解等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)構(gòu)建大保護(hù)格局。所謂快保護(hù)，主要是我們?cè)谌珖?guó)各地建立了19個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，實(shí)現(xiàn)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。保護(hù)中心的保護(hù)效率會(huì)有效提高。比如行政處理決定大概在7到8個(gè)工作日就能完成。所謂同保護(hù)，主要是推動(dòng)中外企業(yè)、大中小型企業(yè)等各種主體之間的平等保護(hù)。謝謝大家。

郭衛(wèi)民:

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，中國(guó)政府的努力，我想記者媒體朋友們應(yīng)該深有體會(huì)。我們每年至少舉辦一次全國(guó)性的宣傳周活動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的負(fù)責(zé)同志每年在這里至少會(huì)有一次新聞發(fā)布會(huì)，開展了大量工作，而且卓有成效。繼續(xù)提問。