作者:農工黨山西省長治市委 李紅巖;山西省壺關縣樹掌中心校 秦風明

近日,筆者在農村走訪時發現,雖然一些鄉鎮初步形成了“戶集、村收、鎮運、縣處理”的垃圾收運處理體系,但仍有不少村莊存在“垃圾圍村”的情況,大量生產和生活垃圾存放于村頭、公路邊、田邊以及溝渠里,影響了村容村貌和鄉村整體環境。此外,農村垃圾增長速度很快,導致需要處理的垃圾越來越多。同時,垃圾的亂堆濫放還占用了很多空間,不利于農村土地資源分配及村容村貌整理。

據了解,當前農村環境綜合整治有4方面難題待破解。一是農村垃圾量大、面廣、運輸成本高。二是農村垃圾分類內無動力、外缺助力,難以常態化,廣大農民還沒有形成垃圾分類的思想自覺和行為習慣。三是垃圾處理經費不足,各種機制有待完善。當前農村垃圾處理費用主要由縣鎮支出,進行全額補貼。很多地方農村垃圾處理費用沒有列入財政預算,資金投入難以為繼。四是垃圾數量增長迅猛,垃圾源頭減量迫在眉睫。

農村垃圾治理是鄉村振興的重要內容,是改善農村綜合環境、提升農民生活幸福指數的重要舉措,只有多方協同,有針對性地推出治理措施,才能真正建成美麗鄉村。針對農村垃圾治理,筆者有如下建議:

一是當地政府要做好農村環境治理整體規劃,確保垃圾治理資金保障到位。要減少垃圾隨處丟棄、堆放以及隨處焚燒等現象,開展垃圾分類、建立系統的垃圾治理宣傳制度等。

二是各地政府要從長遠著眼,將農村垃圾治理費用列入財政預算?？梢园幢壤?最好是設定一個最低占比投入農村環境專項治理資金,讓農村垃圾治理有長效的資金制度保障。

三是發揮村民自治的作用。垃圾的主要產生者是民眾,在政府承擔主要治理責任之外,可以考慮發揮村民自治手段,讓民眾承擔部分責任,繳納一些費用。至于繳納多少、相關制度如何設計需要聽取村民意見,這樣可以讓民眾更好地參與到環境改善中。

四是加大宣傳教育力度,培養村民垃圾分類的意識,提升大家的環境意識和參與熱情。環境意識的提升培養并非一朝一夕就可以完成的,需要加強日常宣傳引導,比如制作垃圾治理相關宣傳廣告、印發相關宣傳資料、組織相關宣傳活動等。此外,還可以通過進行衛生評比、評選垃圾分類做得好的家庭和個人、發放獎金等獎勵方式,激勵村民參與。

五是充分借助市場力量,創新模式,引入社會資本參與農村垃圾治理。加強垃圾分類動員和引導,可借鑒浙江金華經驗進行“干濕分離”和再回收利用,同時配合垃圾分類結果,通過政策引導,扶持一些再生資源回收企業?；蛘咄ㄟ^委托運營方式,引入一些在堆肥技術和產品生產方面具有優勢的專業公司,通過有機垃圾置換,滿足專業公司的原料供給,促進市場化發展,從而降低政府的建設投入和運營補貼,提升政府環境治理能力,滿足更多的環境治理需求。

建設干凈整潔的農村是實現鄉村振興的必然要求。順應廣大農民過上美好生活的期待,政府要和農民一起發力,確保垃圾不落地,讓農村“顏值”越來越高,農民生活越過越舒坦。