中新網(wǎng)8月30日電 國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司副司長孫群今日介紹，自2017年12月1日起，稅務(wù)部門在北京、山西、內(nèi)蒙古等9個省(區(qū)、市)實施擴(kuò)大水資源稅改革試點。今年上半年，9個擴(kuò)大試點省份水資源稅納稅人共入庫稅款約88億元。其中地表水水資源稅收入約30億元，地下水水資源稅收入約51億元，水力發(fā)電和火力發(fā)電水資源稅收入約7億元。

國家稅務(wù)總局今日舉行第三季度稅收政策解讀新聞發(fā)布會上，會上指出，今年上半年，水資源稅改革擴(kuò)大試點成效顯著。

一是超采地區(qū)取用地下水量開始下降。改革加大了地下水和地表水的稅負(fù)差、超采區(qū)和非超采區(qū)地下水稅負(fù)差，促使企業(yè)調(diào)整用水 結(jié)構(gòu)。在多種節(jié)水壓采措施的共同作用下，上半年9個擴(kuò)大試點省(區(qū)、市)超采區(qū)取用地下水量同比下降9.28%。“例如，北京某熱電有限公司改革前全部使 用地下水，改革后企業(yè)優(yōu)先使用地表水，上半年少采地下水3萬方，降幅達(dá)64%。”孫群介紹。

二是高耗水行業(yè)用水總量得到控制。改革規(guī)定對超計劃用水加倍征收水資源稅，促使高耗水企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部用水管理，加大節(jié)水設(shè)施投入，嚴(yán)格控制用水總量。山東某紙業(yè)集團(tuán)位于地下水嚴(yán)重超采區(qū)，該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，改革前制漿和造紙全部取用地下水，改革后，企業(yè)對工廠清水消耗嚴(yán)格實行定額控制，優(yōu)先取用地表水，并新上中水膜處理回用工程，上半年企業(yè)少 采地下水228萬方，降幅達(dá)61%，用水總量減少114萬方，同比下降12%。

三是工業(yè)用水重復(fù)利用率進(jìn)一步提高。改革規(guī)定對中水等非常規(guī)水源免征水資源稅，有利于引導(dǎo)企業(yè)加大污水處理設(shè)施投入，積極利用非常規(guī)水源。陜西省某煤化工集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該企業(yè)通 過改造生產(chǎn)系統(tǒng)冷凝水回收系統(tǒng)、提高水處理裝置運行效率等多項技改措施，重復(fù)利用中水等77萬噸，占企業(yè)總用水量的7.45%。

四是特種行業(yè)用水方式逐步轉(zhuǎn)變。改革提高了高爾夫球場等特種行業(yè)取用水的稅額標(biāo)準(zhǔn)，倒逼特種行業(yè)轉(zhuǎn)變用水方式，節(jié)約用水。在天津，13家特種行業(yè)納稅企業(yè)，改革后用水量下降近30%。“水資源稅通過實施差別化稅收政策和相關(guān)減免稅政策，既抑制不合理用水行為，又不影響社會基本的、正常的、合理的用水需要。”孫群表示。