作者:中國前駐中非共和國大使 孫海潮

中國對非合作的指導思想是傳承友誼、對接思路、提振信心、深化合作。中國愿同非洲國家一道,堅持與時俱進,開拓創新,推動中非合作不斷邁上新臺階,提升新層次。中國對非洲的援助著眼于推動受援國的社會和經濟發展,提升非洲國家自主和可持續發展能力。

2014年,中國對非洲貿易額達2218.8億美元,是15年前20余倍。中國連續8年是非洲第一貿易伙伴。中國對非直接投資達324億美元,年均遞增30%。2015年1月,中國與非盟簽署合作文件,共同推動非洲高速鐵路、高速公路、區域航空三大網絡和基礎設施現代化建設。在世界經濟普遍下滑,原材料價格持續低落的總體形勢下,中非貿易額有所下降,2015年和2016年,中國與非洲進出口總額分別為1790.3億美元和1491.2億美元,但仍是非洲第一貿易伙伴和最大投資國。

以我工作過的中非共和國為例:體育場是首都的標志性建筑,為青少年日常體育活動、大型集會和各項國際賽事提供了理想場所;友誼醫院是首都最受歡迎的醫院;萊杰飯店是首都最豪華的所在,亦是班吉的一大景觀;示范農場為培養農業技術人員和發展當地農業效果顯著;道路橋梁安居工程深受贊譽;水電站建成后將有效緩解首都電荒;廣電和電訊項目保證通訊暢通;太陽能照明工程為道路照明提供保障;找水工程將向村民提供干凈的飲用水……

近年來,非洲在中國對外關系中的權重持續上升,中國發展對非合作更加注重提質增效,“授人以漁”,促進非洲全面和可持續發展。2015年12月,在約翰內斯堡中非合作論壇第二次峰會上,習近平主席宣布未來3年對非合作重大舉措,并把中非關系提升為全面戰略合作伙伴關系。推動非洲發展從援助主導向自主發展升級,重點實施十大合作計劃,提供總額600億美元的資金支持,包括50億美元的無償援助,350億美元的優惠貸款及出口信貸,以及100億美元的首批“產能合作基金”,并培訓20萬名職業技術人才。中國積極推動和實施減貧項目,鼓勵支持中國企業赴非開展藥品本地化生產,為非洲1萬個村莊實施收看衛星電視項目,提供3萬個政府獎學金名額,加強技術轉讓和經驗共享。支持非洲實施100個清潔能源和野生動植物保護項目、環境友好型農業項目和智慧型城市建設項目。“中非合作絕不以犧牲非洲生態環境和長遠利益為代價”。中國支持非洲和平與安全,向非盟提供6000萬美元無償援助,支持非洲常備軍和危機應對及快速反應部隊建設,繼續參與聯合國在非洲的維和行動。

2015年10月5日,由中國企業建設、連接埃塞俄比亞和吉布提兩國首都的亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路(亞吉鐵路)正式建成通車。該項目是繼坦贊鐵路之后,中國在非洲修建的又一條跨國鐵路,被譽為“新時期的坦贊鐵路”。亞吉鐵路是一條以貨運為主的客貨共線鐵路,是非洲大陸第一條跨國電氣化鐵路和最長距離的電氣化鐵路,也是中國企業在非洲建成的第一條電氣化鐵路,全部采用中國標準和中國裝備建設而成。

中國對非洲防治病患做出了巨大貢獻,居功至偉。中國女藥學家屠呦呦因研究出青蒿素而獲得2015年諾貝爾生理學或醫學獎,理由是青蒿素類藥品可以有效降低瘧疾患者的死亡率,數十年來成功地挽救了全球特別是發展中國家數百萬人的生命,主要是在瘧疾肆虐的非洲。1960年代以來,我國向近70個發展中國家和地區派出醫療隊員2.5萬人次,診治患者近3億人次,培訓了數萬醫務人員,有效地提高了受援國醫衛事業的發展,提高了當地人民的健康水平。

中國為幫助非洲防治埃博拉出血熱病毒傾盡全力,做出了巨大貢獻。疫情暴發后,習近平主席立即做出指示,中國在第一時間緊急馳援,先后派遣1200名醫衛人員赴疫區救護,建立生物安全實驗室和診療中心,對當地人員提供指導和培訓。4次向13個非洲國家及有關國際機構提供了總價值7.5億元人民幣的防護物資、糧食和現匯資金等人道主義援助。這是新中國成立以來規模最大的醫療衛生援外行動。

中國真心實意幫助非洲發展,與西方國家對非關系有本質不同,西方媒體和政客對中非關系的一切不實之詞都被事實所擊碎。非洲積極“向東看”,努力從中國發展中汲取經驗,發展對華關系的熱情持續高漲。非洲是對中國最為友好的大陸,對華友好溢于言表。非洲朋友常說:中非友誼“經得起考驗”,“誣陷和抹黑無濟于事”。

“中國與非洲關系”,已成為現代國際關系中的一門新興學科,廣受關注。中非關系,將隨著時間的推移不斷深化,擴展,收獲。

中國與非洲,說“情”說不盡。