新華社呼和浩特８月２４日電題：咬定青山　破繭成蝶——內蒙古興安盟蹚出一條綠富同興路

新華社記者李仁虎、張麗娜、王雨蕭

８月的興安大地，藍天白云，河水清清，草原綠草如茵，山巒蒼翠欲滴，一幅壯闊江山圖如詩如畫，美不勝收。黨的十八大以來，內蒙古自治區(qū)興安盟高擎綠色發(fā)展旗幟，咬定“青山”不放松，在老少邊窮地區(qū)蹚出一條綠富同興之路。

“咬定”青山不放松

興安盟位于內蒙古東北部，在２１世紀初自治區(qū)ＧＤＰ增速全國八連冠之時，屬于“掉鏈子”的地區(qū)，各項經(jīng)濟指標長期居于末位，是全國集中連片深度貧困區(qū)之一。

落后的滋味很難受，干部們坐在一起不自信，老百姓“兜癟”抬不起頭。到底該怎么辦？開礦ＧＤＰ上得快，搞大項目易出政績，興安盟的發(fā)展理念也出現(xiàn)過搖擺。“在關鍵時期，十八大明確了‘五位一體’總體布局，提出‘綠水青山就是金山銀山’新發(fā)展理念，盟委堅定走綠色引領發(fā)展之路。”作為當?shù)赝辽灵L的干部，副盟長隋維鈞深有感觸。

５年沒有批過一個開礦指標；５年整合了１０家礦山企業(yè)。“在礦產(chǎn)資源豐富的扎賚特旗，如果說要提高幾個稅收增長點并非難事，但國家把我們這里劃定為限制開發(fā)區(qū)，必須高標準執(zhí)行?！逼煳瘯浗旎⒄f，３年前有老板要在巴達爾胡鎮(zhèn)開發(fā)金剛砂，能增加稅收卻破壞水源，被堅決回絕。

“如果只盯著任期內的ＧＤＰ，想著眼前出政績，經(jīng)濟數(shù)據(jù)下滑時，利益誘惑時，環(huán)保的‘硬杠杠’就不可能不寬，減排的‘緊箍咒’就不可能不松，必須要保持咬定青山不放松的定力，一任接著一任干，一張藍圖繪到底?！迸d安盟委書記張恩惠在大會小會上反復跟干部們強調“定力”。

興安盟制定了嚴守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線、自然資源利用上線“三大紅線”，以環(huán)境容量、環(huán)境質量和資源承載能力定布局、定產(chǎn)業(yè)、定項目?！坝屑已肫箝_發(fā)礦泉水提出按年產(chǎn)１００萬噸來設計，如此超能力開采，用不了幾年資源就會枯竭。”阿爾山市委書記高長勝說，寧愿發(fā)展慢一點，也不做禍害子孫后代的事。

深耕細作綠色產(chǎn)業(yè)

興安盟著力探索綠水青山變成金山銀山的路徑方法，在傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)上突圍，在深加工上突破，在旅游業(yè)上破題。

在扎賚特旗好力保鎮(zhèn)五道河子村，微風吹拂著一望無際的水稻。這是新型的旱作水稻，采用膜下滴灌技術，與常規(guī)水稻栽培相比可節(jié)水７０％以上，具有省水、省肥料、省勞力和增產(chǎn)量、增效益的優(yōu)勢?！胺N植旱作水稻比種植傳統(tǒng)水稻每畝增收２００元，比種玉米每畝增收５００元?！贝逯Р繒浂盼牧x說，全村１７０００畝耕地全部納入合作社經(jīng)營管理，改種水稻、甜葉菊、萬壽菊、甜菜、雜豆。

興安盟每年產(chǎn)生８００多萬噸玉米秸稈，超半數(shù)的秸稈被焚燒、被廢棄。愛放牧（興安盟）生物質新材料有限公司采用國際領先技術，利用秸稈為原料進行無氧炭化，生產(chǎn)優(yōu)質有機肥以及本醋液、秸稈油等產(chǎn)品。公司總經(jīng)理于哲偉說：“如果每年轉化１０００多萬畝的秸稈，按照每畝地獲利１００元計算，可增加１０億元產(chǎn)值?！?/p>

興安盟還正在建設千公里金哈達旅游風光帶等景區(qū)景點，著力打造阿爾山國際養(yǎng)生冰雪節(jié)、中國速度賽馬大獎賽、阿爾山論壇等活動，興安盟旅發(fā)委主任孟鐵牛說，良好生態(tài)開始轉化為發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢，旅游接待人數(shù)和收入保持２０％以上的高速增長，去年接待游客８５０多萬人次，旅游直接就業(yè)２萬人。

增綠色與惠民生和諧共進

盛夏時節(jié)，夕陽下的洮兒河、歸流河波光粼粼，微風拂過，枝葉搖曳，居民三五成群在河道兩岸漫步休憩。水在城中、城在綠中、人在景中，天藍、地綠、水清，每一位到過興安盟的人都嘖嘖稱贊：北國風光、江南盛景。

美好環(huán)境滿足了群眾對美好生活的期待，群眾的幸福感還體現(xiàn)在紅紅火火的日子里。在烏蘭浩特市義勒力特嘎查“開心農場”里，大人帶著孩子在自家認領的區(qū)域里體驗耕種、采摘。農場主白雙龍說，他把２戶貧困戶、１５戶普通農戶組織起來成立了服務公司，實行入股分紅經(jīng)營模式，去年收入３８萬元。

阿爾山市白狼鎮(zhèn)鹿村，在密林中養(yǎng)鹿和野豬，幫助２４戶貧困戶代養(yǎng)２０頭鹿，并吸引游客前來觀賞。林場職工成功轉型，全村人均年收入２．６萬元，貧困戶人均分紅１．４６萬元。

２０１７年，全盟貧困人口由２０１２年的４５．３萬人下降到４．９萬人，貧困發(fā)生率由４１％下降到４．４％；新增城鎮(zhèn)就業(yè)１．４萬人，引導農牧民轉移就業(yè)１６．３萬人次；城鄉(xiāng)居民人均年收入分別達到２６３６７元、９２４２元，比上年均增長８％以上；民族教育發(fā)展水平位居自治區(qū)前列；一批深加工和高新技術企業(yè)落戶；全區(qū)第一條跨省快速鐵路——烏蘭浩特至白城快速鐵路建成開通……曾經(jīng)一度制約興安盟發(fā)展的難題正在一一破解，落后地區(qū)跑出了加速度，一個活力迸發(fā)的興安盟，正在北疆大地上展現(xiàn)綠富同興的美好畫卷。