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重慶工商局出臺33項措施 服務民營經濟高質量新發展
商標申請開通“綠色通道”、企業注冊可以足不出戶、微企創業者可獲免費培訓——8月6日,重慶日報記者從市工商局召開的新聞發布會上獲悉,為解決民營經濟發展中的“難點”“痛點”,市工商局正式出臺《服務民營經濟高質量新發展33項措施》(以下簡稱“33條”),以進一步增強我市民營經濟活力和創造力,促進民營經濟高質量新發展。
尊重企業自治權
重慶日報記者看到,“33條”每條都是干貨,內容涉及市場主體準入和監管、市場競爭秩序維護、消費者權益保護、商標注冊保護、信用信息公示、微型企業發展等領域。
“33條的出臺,經過了長達數月的調研和征求意見,至少十易其稿。”重慶市工商局副局長楊光介紹,早在今年4月,結合市委市政府提出的“興調研轉作風促落實”行動,市工商局就啟動了對民營經濟的一系列調研活動,先后召開了5次全市性的民營企業代表座談會,充分了解民營經濟發展的“難點”“痛點”。
“33條的第一個特點,就是尊重企業自治權。”楊光說,“33條”充分保護和尊重企業自主經營權,支持和鼓勵新興行業發展,在企業名稱和經營范圍選擇上有較大創新。比如,推進企業名稱自主申報改革,申請人可以在網上自助查詢、比對和自主申報企業名稱,自主決定是否使用,實現企業名稱自主選擇、即查即得。尊重企業自主確定經營范圍的權利,企業申報登記的經營范圍,除法律法規禁止或限制的外,原則上按其申請依法核準,不受企業規模、行業等限制。
推廣注冊登記“零見面”
在提升市場準入便利化方面,“33條”進一步簡化登記程序,縮短辦結時限,通過讓數據“網上行”,讓群眾少跑路。
其中包括,我市在“三十一證合一”的基礎上,繼續推進“多證合一”改革,逐步擴大證照整合范圍,解決各類涉企證照數量過多、“準入不準營”等問題。推行“就近辦”“網上辦”“馬上辦”“一次辦”,提供預約登記、延時服務等便民利企服務措施,加快實現注冊登記“最多跑一次”“零見面”。
“目前在兩江新區、九龍坡區,已經實現企業注冊登記全程電子化,企業在網上申請,工商部門核發電子營業執照。”據稱,這項被稱為“零見面”的注冊登記便利措施將在全市推廣。
同時,我市進一步壓縮企業開辦時間,將企業設立登記、刻制公章、申領發票三個環節壓縮至5個工作日以內辦結,比國務院統一要求縮短了3.5日。
企業正常經營少干擾
為了讓企業有更多的精力投入到生產經營中,“33條”推出多項舉措,最大限度減少對企業正常經營活動的干擾和影響。
包括嚴格遵循注冊登記形式審查原則,除特定情形外,不得要求當事人面簽,確需核實真實性而有關人員無法親自到場的,可采取視頻方式確認;探索建立“雙隨機一公開”監管機制,通過隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的方式進行日常監管,除特定情形外,原則上不再對企業開展上門檢查;除舉報和跟蹤性抽檢外,同一年度對同一商標的同一規格型號的商品原則上不進行重復抽檢,讓企業安心開展生產經營活動。
開通商標申請“綠色通道”
在市場競爭中,商標的作用日益凸顯。為此,“33條”明確,重慶市將開通商標申請“綠色通道”,確保商標注冊當日申請、當日上報、當日確定申請日期。“當日確定申請時間,這一點非常重要。”楊光介紹說,在市場競爭中,誰先申請商標,誰就搶占了市場先機。
同時,重慶商標審查協作中心商標實質審查周期將由5個工作日縮短至2個工作日,簽文周期由30個工作日縮短至15個工作日,2018年底前將商標注冊申請審查周期由9個月縮短至6個月以內,使市場主體商標盡快獲得注冊,早日投入使用。
營造公平競爭的市場環境
公平競爭、優勝劣汰是市場經濟的靈魂,也是優秀企業脫穎而出的根本途徑,“33條”從防范違法、打擊違法、信用約束等方面,著力為民營企業營造公平競爭的市場環境。
其中,重慶市工商局除了嚴格落實公平競爭審查制度,防止出臺排除、限制企業競爭的規范性文件和政策措施,還將嚴格商標審查,依法駁回涉嫌摹仿、搶注等不正當的商標申請行為,保護合法商標權利。
同時,重慶市工商局還將制定《企業商業秘密保護工作指南》,加大查處力度,幫助企業保護商業秘密;加強對壟斷行業濫用市場支配地位、排除或限制企業公平競爭行為的監督檢查,依法嚴厲打擊侵犯知識產權、制售假冒偽劣、消費欺詐、虛假廣告、不正當競爭等違法行為;依托企業信用信息公示系統,完善失信聯合懲戒機制,形成“一處違法、處處受限”的信用約束格局。
每年免費培訓創業者1萬人次以上
為幫助企業健康成長,“33條”明確將實施“微企戶做大、微企園做優、微企村做強”和創業創新“萬人培訓”計劃,每年免費培訓創業者及管理人員1萬人次以上,評選一批成長型微企戶、微企園、微企村。
在解決企業融資難方面,則將搭建銀企對接平臺,引導企業通過股權質押、動產抵押、商標權質押等方式拓寬融資渠道。
此外,在促進企業提質成長方面,還包括加強商標品牌培育,指導企業通過商標管理、異議、爭議等途徑申請認定馳名商標,通過馬德里商標國際注冊拓展海外市場、參與國際競爭;指導市場主體充分發掘商標資產價值,盤活閑置商標資源;加強對各級民營經濟協會和微型企業協會的指導支持,指導協會開展民營企業、微型企業和個體工商戶評比活動,弘揚優秀企業家精神等。
(重慶市委統戰部)
編輯:李晨陽
關鍵詞:企業 商標 民營 申請 注冊