普惠、實惠、優惠深圳“99條”惠臺措施突出———

“來了就是深圳人”

記者 孫萌萌

“深圳送出大禮包，99條惠臺措施亮眼特區。”7月24日，深圳市政府召開新聞發布會，副市長艾學峰、深圳市臺辦主任鄭崇陽等就深圳出臺落實國務院臺辦等多部門年初出臺的“31條”細則進行說明，連日來，“99條”刷爆兩岸臺商、臺青微信朋友圈。

■“三惠”措施凸顯深圳開放

不同于其他省市直接公布實施細則的做法，深圳市委市政府在年初國務院臺辦等多部門頒布惠臺“31條”措施后，全面組織大規模調研，檢討深圳對“31條”落實情況。

“實際上我們已經有很多政策包含在‘31條’中了，但是臺商申請優惠政策的人并不多，而原因是我們的宣傳不足。”艾學峰在記者會上坦言，深圳方面調研后確認，深圳方面為此重新梳理出市里現有適用臺企臺胞的各項政策，制作了《深圳貫徹“31條”惠及臺胞措施政策匯編》，包括18個類別的99項政策。

艾學峰還強調，除屬于中央、省級事權的部分政策措施外，惠臺“31條”在深圳現有政策中都得到體現，并具有優惠、普惠、實惠的“三惠”特征。優惠體現在，不論是與國際比較還是與國內其他城市比較，深圳制定實施的相關政策都具有很大的優惠性；普惠體現在，除部分針對特定區域和特定對象外，深圳的政策對包括臺資企業和臺胞在內的各類企業主體和個體一視同仁,營造了公平、公正、開放的投資發展環境；實惠體現在，在落實‘31條’惠及臺胞措施方面，深圳市已有不少臺胞和臺資企業享受到了政策支持。”

深圳是臺商投資最早的大陸城市，近年來先后出臺了多個涉及企業發展、人才引進、科技創新的政策，對包括臺企臺胞在內的國內外企業和個人在享受稅收優惠政策、參與國家重點研發計劃項目、基礎設施建設、政府采購、申請各類基金項目等方面都做出了相關規定。同時，按照“來了就是深圳人”的精神，深圳多年來一直致力于營造穩定公平透明可預期的營商環境。

艾學峰表示，改革開放40周年，深圳將在落實“31條”惠臺措施方面處于“第一梯隊”，加強部門聯動，擴大臺資企業和臺胞的受益面和獲得感，并繼續推動在給予臺胞同等待遇方面先行先試，不斷擴大深圳和臺灣兩地經濟文化交流合作，率先同臺灣同胞分享大陸發展機遇。

艾學峰說，2018年深圳市級財政專項資金預算規模達257.37億元（人民幣，下同），共有54個專項，涵蓋超過200個資助方向，只要符合條件的臺企和臺胞都可以按程序申報；2017年，已有一家臺企申領到7000萬元的市級專項補助；部分臺灣專業人才已經得到政策支持。

艾學峰強調，在貫徹落實“31條”惠及臺胞措施方面，深圳要處于全國“第一梯隊”。接下來，深圳將擴大宣傳，讓更多的臺企臺胞了解深圳政策的“含金量”；加強部門聯動，確保政策實施，切實擴大臺資企業和臺胞的受益面和獲得感；進一步解放思想，勇于探索，繼續推動在給予臺胞同等待遇方面先行先試。

■感染臺商、臺青熱盼到大陸發展

據介紹，深圳是臺胞往來祖國大陸的重要口岸城市，近年來，每年從深圳口岸出入境的臺胞約230萬人次，約占大陸出入境臺胞總數的1/4。在深圳居住的臺商、臺灣技術管理人員及家屬逾5萬人。近年來，深臺兩地人員交流日益密切，2017年，深圳接收安排了220名臺灣大學生的暑期實習，規模為歷年之最。截至目前，深圳累計引進臺資企業6138家，協議引進臺資122.60億美元，實際利用臺資99.82億美元，在深圳外商投資中僅次于港資。

深圳市發展和改革委員會副主任劉偉表示，深圳將協助臺企享受各項扶持政策，降低運營成本，實現新的發展。目前深圳正加大營商環境改造力度，接下來將按照“31條”惠臺措施要求把惠及臺企臺胞措施加快落地。隨著國家粵港澳大灣區戰略深入實施，深圳正在著力打造大灣區核心城市，歡迎臺企臺胞參與到大灣區建設中，共享大灣區發展機遇。此外，深圳還將通過搭建兩地交流平臺，為專業人才提供更優質的公共服務，創造更優的生產生活環境，吸引更多臺灣同胞到深圳學習、就業、創業、生活。

深圳的惠臺措施也受到臺商的點贊。臺商弘詮木器廠的老板張力平到深圳已經24年，他說在深圳生活非常方便舒適，也非常感恩深圳，讓他在事業上得以有很好的發展。除了最早期的家具廠外，張力平還在發展旅游事業，并運營著從深圳到香港機場之間的往來巴士。

他很感慨地告訴記者：“對于普通民眾來講，哪里生活好，就愿意到哪里生活。大陸一線城市近些年的發展其實已經超過臺灣，所以我身邊的朋友都很想來大陸看看，如果有機會的話，都愿意到大陸發展。”他還告訴記者，去年，有200多個臺灣大學生到深圳來實習，對深圳的感覺都很不錯。在實習期結束的時候，有八成學生表示想留下來就業。”