專家建議大運河全域旅游性通航

本報訊（記者 陳雪檸）團(tuán)隊13人，歷時15天，橫跨四省兩市，行車2300多公里，走訪調(diào)研博物館、碼頭、大運河遺址20余處……在近日召開的首屆中國大運河智庫論壇上，智庫聯(lián)盟調(diào)研組集中發(fā)布了京杭大運河文化帶建設(shè)現(xiàn)狀的總報告和多份專題報告。專家建議，應(yīng)加強對京津冀非通航段基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)建設(shè)和江浙魯通航段基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步保護(hù)利用，探索在2030年實現(xiàn)大運河全流域旅游性通航。

京杭大運河全長約1794公里，從開鑿至今已有2500多年的歷史。6月23日，調(diào)研組從北京通州出發(fā)，對京杭大運河沿線的北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江四省兩市的21座城市進(jìn)行實地調(diào)研，就大運河文化帶發(fā)展趨勢以及沿線城市在大運河文化帶建設(shè)中的定位、目標(biāo)和實現(xiàn)路徑進(jìn)行評估和前瞻。

作為大運河的北起點，北京段大運河全長82公里，主要流經(jīng)通州區(qū)，區(qū)內(nèi)運河全長44.4公里。“通州區(qū)運河河道目前以景觀觀賞功能為主，規(guī)劃實現(xiàn)部分區(qū)域內(nèi)客運通航，整體規(guī)劃思路著重于人本精神與城河交融。基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)復(fù)建工作著眼于保留本土風(fēng)味，恢復(fù)還原運河歷史景觀，運河基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃較為清晰明確。”在天津財經(jīng)大學(xué)教授叢屹看來，沿線基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)和利用對探索大運河通航段通航體量的增加、非通航段階段性通航和大運河全線通航具有戰(zhàn)略性意義，也有助于進(jìn)一步優(yōu)化我國交通運輸結(jié)構(gòu)。以江蘇淮安為例，近3年運河平均總運量達(dá)到2.9億噸，相當(dāng)于同時期滬寧高速運輸量的兩倍、接近京滬鐵路運量的5倍。

“水資源充足是滿足航運所需基本水量的重要因素，同時還需處理好已建橋梁的拆除和改造、現(xiàn)有閘壩限制、配套道路建設(shè)等問題。”智庫聯(lián)盟建議，在非通航區(qū)，將通航目標(biāo)提上議程，建立可行性時間規(guī)劃方案并盡快著手實施；在通航區(qū)，持續(xù)為水路物流運輸?shù)冉?jīng)濟功能強化硬件，探索建立智慧航道。最終力爭在2030年實現(xiàn)大運河全流域旅游性通航。