全國政協主席汪洋在全國政協十三屆常委會第二次會議閉幕會上指出：新時代對人民政協工作提出了新的更高要求，要認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，以黨的建設和思想政治建設為引領，以制度建設為保障，在繼承中發展、在發展中創新，推動人民政協展現新氣象、實現新作為。廣大政協委員在參政議政中要找準位置、加強學習，深入了解情況，先當學生、后當先生。要把參政議政作為自我教育、自我提高的重要途徑，增強履職盡責的責任感，提高建言資政的能力水平，共同開創新一屆政協工作新局面。

建言資政要先當學生、后當先生。建言資政是一門學問，也是一門藝術。為什么說建言資政是一門綜合性學問？因為政協委員可能是某一領域的專家，但不可能一開始就是議政領域的“全能專家”。把握好“學生”與“先生”的辯證關系不僅是工作方法問題，更重要的是對協商民主的態度問題。我國的基本政治制度賦予了政協委員建言資政的權利，同時也蘊含了政協委員建言資政的義務。政協委員在自己不熟悉的領域行使“話語權”，一方面要向實踐學習，要想知道梨子的滋味首先要品嘗梨子。另一方面要向群眾學習，因為來自基層的“原生態感受”，始終是調研成果的最佳養分。為什么說建言資政是一門藝術？因為“說什么、如何說、怎樣說才能讓人聽得進去”是溝通的核心要義。即使你掌握了真理，若以“師”自居、表達僵硬，或大而化之、言不及義，也很難收到符合客觀實際、符合群眾意愿、符合決策參考的效果。

建言體現專業性，資政體現人民性。建言資政的重心在于資政，不在于“我說你聽，說完就完”。建言資政的“績效”取決于“五性”。一是參政理性：要樹立戰略思維、系統思維、邏輯思維、辯證思維、底線思維。不偏激、不臆斷、不敷衍。做到言之有據、言之有物、言之有理、言之有度。二是問政韌性：不能期待一次提案、一個建議就能實現政策落地。我們老說“建諍言”，一句古詩是最好的詮釋：子規夜半猶啼血，不信東風喚不回！三是議政創新性：要使政策落實達到“夠得著、接得住、用得好”，離不開創新視角和專業立場。見人之所未見，發人之所未發。不精準、不切實、不管用的“自說自話”實際上是議政資源的浪費。四是言政建設性：發現問題開展調查研究，帶著問題制定解決方案。堅持問題導向，但不能問題堆砌。提案建議要沾滿調研泥土，履職盡責要寫在大地上。多些協商口吻，少些指責語氣；多些循循善誘，少些居高臨下；多些微笑表情，少些呆板面孔。五是資政人民性：牢固樹立以人民為中心的發展思想，圍繞中央關心、社會關切、百姓關注、個人研究關聯的選題，注重把經濟與民生深度融合議題列入建言方向。多講老百姓喜聞樂見的話，避免不假思索的“雷語”。形成熱烈而不對立的討論，開展真誠而不敷衍的交流，進行深刻而不極端的批評。

建言資政不求說了算，但求說得對。習近平總書記關于“懂政協、會協商、善議政”的重要論述，是新時代人民政協和政協委員履職盡責的根本遵循。要把“懂政協”的前提和基礎、“會協商”的理念和本領，體現在“善議政”的實踐和績效中。以言建功，專業報國。“為一身謀則愚，而為天下謀則智。”政協委員作為建言資政的生力軍，要努力站得高一些、看得遠一些、想得深一些、謀得實一些，建言建在需要時、議政議在點子上、監督監在關鍵處。人們注意到，全國政協發布文件要求全國政協委員和常務委員報告年度建言資政工作，這對于全國政協委員和常務委員的自我教育、自我提高、自我評價具有重要的制度意義。

以新作為展現新形象，以最大公約數畫出最大同心圓。習近平總書記指出：“人心向背、力量對比決定事業成敗。我們提出堅持正確處理一致性和多樣性關系的方針，就是著眼于形成最大公約數，畫出最大的同心圓?！边@一重要論述為新時代“人心”的凝聚和“力量”的匯聚提供了強大的思想指南。筆者身為無黨派人士和新的社會階層人士，感知改革步調、聚焦發展大局、秉承專業精神、把握務實宗旨，展現一個中國知識分子家國情懷的理想所在是：讓建言更精準，讓資政更有效！

（作者系全國政協常委、財政部會計標準戰略委員會委員、瑞華會計師事務所管理合伙人）