習(xí)近平總書記2018年3月4日在全國政協(xié)聯(lián)組會(huì)議的重要講話中，提出了我國的政黨制度是中國土壤中生長出來的“新型政黨制度”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們應(yīng)該不忘多黨合作建立之初心，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把我國的政黨制度堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好。4月12日，中共中央書記處書記、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長尤權(quán)在中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織召開的紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”70周年多黨合作理論研討會(huì)上指出，要深刻理解多黨合作對(duì)馬克思主義的創(chuàng)造性運(yùn)用、對(duì)中華傳統(tǒng)文化的營養(yǎng)汲取、對(duì)資本主義政黨制度的揚(yáng)棄和超越，不斷增強(qiáng)制度自信，不斷提升制度效能；要深入研究我國政黨制度的豐富內(nèi)涵和重大意義，構(gòu)建新型政黨制度理論體系。

構(gòu)建新型政黨制度理論體系，要著力于始終保持政黨制度強(qiáng)大生命力的理論研究，開掘永葆我國新型政黨制度生機(jī)與活力的不竭理論源泉。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有理論的清醒，才有行動(dòng)的自覺。新型政黨制度理論研究的最根本任務(wù)是能夠系統(tǒng)的提供長期保持中國新型政黨制度的生機(jī)與活力的成熟理論指導(dǎo)，使我國的多黨合作實(shí)踐歷時(shí)久遠(yuǎn)仍然能順利化解“窯洞對(duì)”中 “其興也勃焉，其亡也忽焉”的“歷史周期律”之慮，為確保多黨合作事業(yè)薪火永續(xù)提供不竭的理論動(dòng)力。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在我國70年的生動(dòng)實(shí)踐，已然成長為一種嶄新的、獨(dú)有的中國政黨制度。這種新型政黨制度是區(qū)別于世界上任何一種政黨制度的中國模式政黨制度，呼喚成熟的理論體系來指導(dǎo)，以永葆新型政黨制度的生機(jī)與活力，推動(dòng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度雖歷經(jīng)時(shí)代變遷仍然“其興也勃焉”，始終擁有強(qiáng)大的生命力。

構(gòu)建新型政黨制度理論體系，要著眼于合作各主體能力與時(shí)俱進(jìn)的研究，筑牢發(fā)揮我國多黨合作制度效能的堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。理論思維的成熟是一個(gè)政黨政治上成熟的重要標(biāo)志。要充分發(fā)揮我國多黨合作制度效能，離不開政黨理論的成熟。當(dāng)前我們的多黨合作理論研究大多還停留在對(duì)多黨合作歷史的疏理、對(duì)現(xiàn)有多黨合作制度性規(guī)定以及統(tǒng)戰(zhàn)工作政策的解讀，缺乏對(duì)多黨合作制度的理論來源、發(fā)展規(guī)律、與社會(huì)實(shí)踐的融合發(fā)展、在時(shí)代發(fā)展中合作主體能力提升路徑等能長期保持新型政黨制度生機(jī)與活力的系統(tǒng)性理論研究，一定程度上導(dǎo)致新型政黨制度在實(shí)踐中因理論指導(dǎo)不足而形成了主體能力提升“瓶頸”，履職亦步亦趨，思想因循守舊，庸政怠政等問題，也因此產(chǎn)生了個(gè)別政治認(rèn)同不一致、政治制度在國際上說服力不強(qiáng)、參政黨解決自身問題能力不足等一系列問題，從而影響多黨合作制度效能的充分發(fā)揮。

只有堅(jiān)持理論的正確指導(dǎo)，實(shí)踐才不會(huì)迷失方向?！扒竽局L者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其源泉”，沒有成熟的政黨理論作支撐，不論什么樣的政治制度實(shí)踐終將會(huì)成為無本之木，無源之流。我國70年的新型政黨制度實(shí)踐證明，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這種新型政黨制度體系中，不論是執(zhí)政黨還是參政黨，都需要不斷深化政黨理論研究，深入探尋政黨建設(shè)規(guī)律、持續(xù)增強(qiáng)政黨能力建設(shè)，努力推動(dòng)政黨組織可持續(xù)健康發(fā)展、科學(xué)規(guī)范良性運(yùn)行，以理論創(chuàng)新推動(dòng)多黨合作的各主體隨時(shí)代發(fā)展不斷提升適應(yīng)能力和解決自身問題的能力，建設(shè)與肩負(fù)歷史使命和時(shí)代要求相適應(yīng)的政黨組織。

首先，要集中智慧力量從中央層面加強(qiáng)多黨合作制度理論研究，形成系統(tǒng)成熟的政黨理論體系，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度提供全面系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。并通過理論的不斷創(chuàng)新推動(dòng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度隨時(shí)代發(fā)展在實(shí)踐中不斷有新氣象。其次，要重視參政黨理論研究，提升參政黨解決自身問題的能力。充分發(fā)揮多黨合作制度效能意味著合作的各方主體都必須具備相應(yīng)的合作共事能力，尤其是對(duì)于新時(shí)代的中國特色社會(huì)主義參政黨，雖然初心不改、使命未變，但與革命時(shí)期相比參政黨履職的任務(wù)、所處的環(huán)境和條件都已發(fā)生改變，這對(duì)參政黨的能力素質(zhì)與適應(yīng)性提出了更高的要求，必須知行合一，在現(xiàn)有合作實(shí)踐的基礎(chǔ)上加強(qiáng)參政黨理論研究，尋找系統(tǒng)解決自身問題的方法與提升履職能力的途徑，不斷提高合作共事的能力和水平，在多黨合作進(jìn)程中履職盡責(zé)有新作為。

構(gòu)建新型政黨制度理論體系，要堅(jiān)持在實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，點(diǎn)亮指引我國多黨合作實(shí)踐不斷向前發(fā)展的明燈。理論用以指導(dǎo)實(shí)踐，同時(shí)又來源于實(shí)踐。當(dāng)前的多黨合作實(shí)踐中產(chǎn)生的系列問題亟須成熟的理論體系指導(dǎo)，為多黨合作實(shí)踐進(jìn)一步明晰前進(jìn)的方向，幫助執(zhí)政黨與參政黨在時(shí)代發(fā)展中不斷尋求提升執(zhí)政能力和參政能力的路徑，進(jìn)一步增強(qiáng)新型政黨制度說服力、擴(kuò)大影響力等等。同時(shí)，政黨制度理論研究要堅(jiān)持從我國多黨合作的歷史與現(xiàn)實(shí)出發(fā)，圍繞充分發(fā)揮多黨合作制度效能，始終保持新型政黨制度生機(jī)與活力開展理論探索，并分層分批應(yīng)用于實(shí)踐中去檢驗(yàn)和不斷修正完善。要不斷科學(xué)總結(jié)和提煉各級(jí)各地在多黨合作實(shí)踐中的豐富經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將其升華為具有普遍指導(dǎo)意義的政黨理論，以不斷豐富新型政黨制度的理論內(nèi)涵，準(zhǔn)確掌握政黨發(fā)展規(guī)律，為科學(xué)制定政黨建設(shè)規(guī)劃、完善政黨制度、確立方針政策等綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性的文件提供科學(xué)可靠的理論依據(jù)。通過理論與實(shí)踐的創(chuàng)新突破和全面提升，促進(jìn)多黨合作制度效能充分發(fā)揮、新型政黨制度的巨大優(yōu)越性全面展現(xiàn)、多黨合作事業(yè)根基永固。

深化政黨制度理論研究，構(gòu)建系統(tǒng)、完善的新型政黨制度理論體系，是馬克思主義政黨制度在中國的創(chuàng)造性運(yùn)用與發(fā)展，是永葆我國新型政黨制度的生機(jī)與活力的不竭理論源泉，是充分發(fā)揮我國多黨合作制度效能的重要支撐，是指引我國多黨合作實(shí)踐不斷向前發(fā)展的重要指針。只有在理論上有了更為清醒的認(rèn)識(shí)，我國的新型政黨制度在國內(nèi)國際上才會(huì)更有說服力，我們的制度自信才會(huì)更加從容、有底氣，我國的多黨合作事業(yè)才會(huì)薪火永續(xù)、根基永固。

（作者系農(nóng)工黨四川省自貢市委會(huì)副主委 ）